原標題：海南省人大代表蔡愛丹建議

融合促進信訪服務與心理服務

法治日報記者　　邢東偉　　翟小功

在2023年海南省人大會議期間，海南省人大代表、海口市政府副秘書長、海口市信訪局局長蔡愛丹建議，將信訪接待場所購買心理服務列入海南為民辦實事項目，在全省信訪接待場所開展心理服務，實現(xiàn)信訪服務與心理服務相融合促進，有效推動“案結心結同步解”，努力實現(xiàn)“案結事了政和”。

在信訪工作實踐中，一些通過來信、來訪、網上信訪的信訪群眾，對于心理咨詢和心理服務的需求與日俱增，信訪工作者在踐行“為民解難、為黨分憂”的初心使命中，實質上還承擔著對信訪人的人文關懷和心理疏導與慰藉。

蔡愛丹認為，全省各級信訪部門來訪接待場所應當依法積極引入包括心理咨詢師在內的第三方社會力量，傾聽來訪群眾心聲，參與信訪事項化解，調適信訪工作者心理壓力，發(fā)揮好心理健康服務在信訪工作中的重要作用，及時、有效推動矛盾糾紛化解。

從全國范圍來看，目前湖北、廣西等省級信訪部門與第三方機構合作開展了針對信訪群眾和信訪干部的心理服務相關探索工作。從媒體公開報道來看，在信訪接待場所開展心理服務，對提升矛盾糾紛化解的實效性具有積極意義。

“引入心理咨詢師等第三方社會力量參與信訪事項化解，也是拓展社會力量參與矛盾糾紛化解的有效途徑，有利于進一步提升信訪工作能力和水平?！辈虗鄣け硎?，從海南近年來在集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作中的實踐來看，對于一些訴求存在預期過高、不合情理法理的信訪人，通過信訪部門反復上門解釋疏導，提供一些有必要的幫助、開導后，確實也能達到“事心雙解”的可喜效果。

為此，蔡愛丹提出，基于以上情況，在全省來訪接待場所開展心理服務，將心理服務與信訪工作結合起來，為信訪群眾和信訪工作者提供心理服務，可有效消除信訪風險隱患，及時化解基層矛盾糾紛，提升基層治理能力和水平，推動信訪工作高質量發(fā)展，在維護群眾合法權益、維護社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮積極作用。

而且，通過組織心理咨詢師對信訪群眾進行情緒疏導，并參與信訪矛盾糾紛調解工作，發(fā)揮第三方調解的優(yōu)勢，可使調解更有公信力，更易于被當事人接受，更側重“自愿”性，能有效促進矛盾糾紛及時有效處理，實現(xiàn)“案結心結同步解”的目的。

此外，通過定期為信訪工作者開展職業(yè)壓力調節(jié)、心理危機干預、心理知識科普，也有助于信訪一線工作者合理維護心理健康狀態(tài)，有效提升來訪接待場所的服務能力水平，提高信訪工作專業(yè)化水平。

“經咨詢了解，目前省內有一些第三方機構可以提供相關心理服務。”蔡愛丹建議，將全省信訪接待場所購買心理服務列入全省為民辦實事項目、統(tǒng)一納入省級財政預算，在全省各市縣來訪接待場所提供心理服務，為群眾“排憂解愁”，以更好地提升信訪工作質量，為海南自貿港建設營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。