原標(biāo)題：陳海儀代表：

加快新業(yè)態(tài)靈活用工立法進(jìn)程

法治日報記者　　朱寧寧

目前，我國靈活就業(yè)人口已達(dá)兩億人左右。靈活就業(yè)成為穩(wěn)就業(yè)的重要舉措之一。“現(xiàn)行法律并未對新業(yè)態(tài)用工進(jìn)行明確的規(guī)定，建議加快立法進(jìn)程，在現(xiàn)行勞動法中增加專門章節(jié)予以特別規(guī)定。”全國人大代表、廣東省廣州市中級人民法院審判委員會專職委員陳海儀建議，盡快對勞動法進(jìn)行修訂，增加有關(guān)新業(yè)態(tài)用工的勞動關(guān)系認(rèn)定、勞動者權(quán)益保障、算法規(guī)制等內(nèi)容。

“靈活就業(yè)帶來的勞動者權(quán)益缺乏保障、配套服務(wù)政策不夠完善等問題不斷凸顯，不利于保障從業(yè)者合法權(quán)益、推動就業(yè)市場穩(wěn)定健康發(fā)展?！标惡x經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前，在靈活用工方面還存在勞動關(guān)系認(rèn)定難、群體權(quán)益保障難等問題。同時，部分行業(yè)稅收監(jiān)管與靈活就業(yè)新形態(tài)不相適應(yīng)，群體收入差距過大。配套服務(wù)政策未能充分激發(fā)靈活就業(yè)勞動者潛能，還有待進(jìn)一步完善。

陳海儀建議確立“雙保護(hù)”的立法原則，建立勞動關(guān)系“三元論”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)實認(rèn)定勞動關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)。在勞動法中設(shè)專章明確建立勞動者基本權(quán)益保障，包括基本報酬保障、休息休假保障以及社會保險保障。與此同時，規(guī)范平臺算法規(guī)則，明確規(guī)定平臺企業(yè)必須優(yōu)先保障勞動者權(quán)益，合理設(shè)定績效考核標(biāo)準(zhǔn)，不得將“最嚴(yán)算法”作為考核要求，并明確新業(yè)態(tài)勞動者管理平臺建設(shè)及職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制。