原標(biāo)題：新疆呼圖壁縣：“人大+”機(jī)制提升監(jiān)督質(zhì)效

法治日報(bào)記者 潘從武  通訊員 張秀 吳怡卓

近日，新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州呼圖壁縣呼圖壁鎮(zhèn)華安社區(qū)“人大代表之家+公益訴訟檢察”建議收集聯(lián)絡(luò)站揭牌。隨后，該縣人大常委會對涉及生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的5件代表建議，與該縣人民檢察院關(guān)于文物保護(hù)等方面的4件檢察建議進(jìn)行交接。

“這標(biāo)志著人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作全面啟動。”呼圖壁縣人大常委會黨組副書記、主任王紅說。

今年3月，呼圖壁縣人大常委會出臺《呼圖壁縣人大常委會關(guān)于代表建議與檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作辦法》，要求縣人大常委會監(jiān)察和法制工作委員會與縣人民檢察院建立銜接轉(zhuǎn)化工作聯(lián)絡(luò)、通報(bào)機(jī)制，對工作推進(jìn)情況進(jìn)行協(xié)商，形成統(tǒng)一、高效、協(xié)調(diào)的合力機(jī)制，共同推動相關(guān)問題的解決。

此前，呼圖壁縣人大常委會建立的“人大監(jiān)督+檢察監(jiān)督”監(jiān)督體系，已在文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)等領(lǐng)域積累了經(jīng)驗(yàn)。

2022年3月，呼圖壁縣二十里店鎮(zhèn)人大代表祁德福提出，自治區(qū)級文物保護(hù)單位阿魏灘古城因自然風(fēng)化和人為破壞，主體建筑毀損，亟須修繕保護(hù)。

接到反映后，呼圖壁縣檢察院迅速啟動調(diào)查核實(shí)程序，通過邀請人大代表實(shí)地走訪、現(xiàn)場勘查等方式調(diào)查取證，綜合分析后，該縣檢察院向該縣相關(guān)部門制發(fā)訴前檢察建議，督促其采取有效措施加強(qiáng)對阿魏灘古城的保護(hù)和修繕。

同時(shí)，呼圖壁縣人大常委會主任會議將該問題轉(zhuǎn)化為閉會期間代表建議的意見，轉(zhuǎn)交縣政府相關(guān)部門辦理，并定期跟蹤監(jiān)督辦理情況。

“‘人大+檢察’形成了監(jiān)督合力?！焙魣D壁縣呼圖壁鎮(zhèn)人大主席王飛說，今后會發(fā)動代表在日常履職中主動收集公益訴訟線索，配合檢察機(jī)關(guān)針對群眾關(guān)心的問題開展公益訴訟調(diào)查。

4月17日，呼圖壁縣某小區(qū)排水主管道堵塞，居民生活受到嚴(yán)重影響。轄區(qū)人大代表和網(wǎng)格員得知有居民對分?jǐn)偣艿谰S修費(fèi)用有爭議，立即向呼圖壁縣人民法院駐該社區(qū)“訪惠聚”工作隊(duì)社區(qū)小法庭協(xié)調(diào)，以調(diào)解員入戶調(diào)解的方式，順利化解矛盾。

今年4月，呼圖壁縣人大常委會在轄區(qū)北門社區(qū)打造“人大代表之家+社區(qū)小法庭”融合工作品牌——人大代表接收群眾訴求后與轄區(qū)“訪惠聚”工作隊(duì)、居民代表一起討論，協(xié)調(diào)法庭調(diào)解員提供司法服務(wù)，將矛盾化解在基層。

有數(shù)據(jù)顯示，呼圖壁縣北門社區(qū)“人大代表之家+社區(qū)小法庭”基層矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制實(shí)施以來，已解決居民生活糾紛3起，信訪問題兩個(gè)，排除因道路破損等原因造成的安全隱患27處，組織人大代表和網(wǎng)格員打掃無物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生10余次。

“‘家’‘庭’融合做到了‘問題聽得到、實(shí)施有方案、件件都落實(shí)、業(yè)主都滿意’，縣人大常委會計(jì)劃將這一調(diào)解機(jī)制在轄區(qū)16個(gè)社區(qū)全面推廣?！蓖跫t說，縣人大常委會將組織縣人民法院、人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人和更多部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)“人大代表之家”，探索建立更多“人大+”機(jī)制，提升人大監(jiān)督質(zhì)效。