原標(biāo)題：搭建平臺(tái)筑巢引鳳 引培人才發(fā)揮優(yōu)勢(shì)

國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室里的“人才經(jīng)”

法治日?qǐng)?bào)記者 朱寧寧

人才是科技創(chuàng)新的第一資源。

黨的二十大報(bào)告作出教育、科技、人才一體推進(jìn)的戰(zhàn)略部署。修訂后的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法在加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面作出重要制度安排。有關(guān)科技人員培養(yǎng)、管理、激勵(lì)的有關(guān)情況是今年全國(guó)人大常委會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法執(zhí)法檢查的重點(diǎn)之一。

7月27日，執(zhí)法檢查組一行來(lái)到中國(guó)工程院院士、貴州大學(xué)校長(zhǎng)宋寶安所在的貴州大學(xué)綠色農(nóng)藥國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

宋寶安是全國(guó)農(nóng)藥學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人和貴州大學(xué)農(nóng)藥學(xué)科創(chuàng)建者。他幾十年如一日?qǐng)?jiān)持“頂天立地做科研”，執(zhí)著追求自己的“綠色農(nóng)藥”夢(mèng)想。由他主持的《植物保護(hù)專業(yè)“農(nóng)生化交叉、產(chǎn)教研融合”人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建與實(shí)踐》榮獲2022年度高等教育（本科）國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了貴州大學(xué)自2002年以來(lái)國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)“零的突破”。

宋寶安是一名連任兩屆的全國(guó)人大代表。他多次在全國(guó)人大會(huì)議期間圍繞科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等提出建議，強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，加快研發(fā)與創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)及產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效。在他看來(lái)，不管是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，還是維護(hù)糧食安全，都離不開科技自強(qiáng)自立，科技人才的培養(yǎng)更是重中之重。

研判趨勢(shì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由貴州大學(xué)實(shí)驗(yàn)室牽頭的綠色農(nóng)藥全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室于2022年獲批成為服務(wù)國(guó)家生態(tài)文明和糧食安全及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，這是貴州省高校迄今唯一的學(xué)科類全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，對(duì)保障我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全發(fā)揮積極作用。

創(chuàng)新產(chǎn)品破解“卡脖子”難題，是該實(shí)驗(yàn)室的研究方向。這里創(chuàng)制出的全新藥劑，解決了我國(guó)稻麥田抗性惡性雜草防控重大難題。創(chuàng)新產(chǎn)品獲登記除草劑新品種6個(gè)，新增銷售4億元，發(fā)明專利授權(quán)216件，對(duì)主糧作物田惡性雜草防效達(dá)95%以上，已累計(jì)推廣應(yīng)用三億畝次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量使用30%以上。這一研究也獲得2020年國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、2022年度貴州省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、2022年度貴州省十大科技成果以及中國(guó)農(nóng)藥創(chuàng)新貢獻(xiàn)一等獎(jiǎng)3項(xiàng)。

解決生產(chǎn)中的困難和問(wèn)題，是該實(shí)驗(yàn)室科研的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。該實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)制出我國(guó)首個(gè)抗病毒仿生綠色農(nóng)藥毒氟磷，構(gòu)建以毒氟磷為核心的全程免疫防控技術(shù)體系。在全國(guó)累計(jì)推廣5000余萬(wàn)畝次，農(nóng)業(yè)增收80億元，解決了水稻和蔬菜等農(nóng)作物病毒病防控重大難題。此外，實(shí)驗(yàn)室還協(xié)助貴州卓豪農(nóng)業(yè)科技股份有限公司建立貴州省首家天敵昆蟲工廠，針對(duì)貴州高粱有機(jī)生產(chǎn)上的重大病蟲害，開發(fā)全過(guò)程生物防治技術(shù)，為保障貴州有機(jī)高粱種植及醬香型白酒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要支撐。

值得一提的是，在助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)驗(yàn)室還十分注重人才培養(yǎng)。培養(yǎng)出全國(guó)高?！鞍倜芯可h員標(biāo)兵”、全國(guó)“最美大學(xué)生”等優(yōu)秀學(xué)生代表，還指導(dǎo)學(xué)生參加互聯(lián)網(wǎng)挑戰(zhàn)杯等一系列國(guó)內(nèi)國(guó)際比賽，獲得了相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)20多項(xiàng)。

這也是貴州大學(xué)近年來(lái)全面培養(yǎng)大量高素質(zhì)拔尖人才的縮影。

近年來(lái)，貴州大學(xué)大力實(shí)施“2114”高層次人才引培工程和國(guó)家級(jí)人才培育工程，高層次人才隊(duì)伍持續(xù)壯大，新增高層次人才179人和國(guó)家級(jí)人才團(tuán)隊(duì)1個(gè)，實(shí)現(xiàn)了人才引進(jìn)工作從量變到質(zhì)變的飛躍。

“我們將繼續(xù)采取超常規(guī)舉措加快引進(jìn)高水平人才團(tuán)隊(duì)，力爭(zhēng)院士數(shù)量再突破，國(guó)家級(jí)人才培養(yǎng)方面明顯提升，為推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的人才、科技和智力支撐?！彼螌毎舱f(shuō)。

教育科技人才發(fā)展一體推進(jìn)

建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。

近年來(lái)，貴州省不斷持續(xù)加大科技人員培養(yǎng)、管理、激勵(lì)力度，優(yōu)化科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，提升科技人才自主培養(yǎng)能力。一方面，大力實(shí)施“貴州省高層次創(chuàng)新型人才遴選培養(yǎng)計(jì)劃”“貴州省優(yōu)秀青年科技人才計(jì)劃”“貴州省百千萬(wàn)人才引進(jìn)計(jì)劃”等系列人才計(jì)劃，推動(dòng)全省科技人才隊(duì)伍總量持續(xù)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。與此同時(shí)，不斷完善科技人才發(fā)展環(huán)境。推出“重點(diǎn)人才蓄水池”政策，創(chuàng)新實(shí)施“優(yōu)才卡”“高層次人才服務(wù)綠卡”等制度，設(shè)立“人才日”“人才之家”，舉辦“貴州人才博覽會(huì)”等活動(dòng)，高規(guī)格表彰為科技進(jìn)步作出突出貢獻(xiàn)的人員和組織，持續(xù)加大引才育才用才留才的政策供給，不斷優(yōu)化科技人才發(fā)展環(huán)境。

此外，貴州省還不斷完善以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。修訂《貴州省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》，制定《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施方案》，完善事業(yè)單位高層次人才工資分配激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)納入績(jī)效管理等政策措施。同時(shí)，不斷完善以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持“破四唯”和“立新標(biāo)”相結(jié)合，出臺(tái)《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的若干意見》，完善《貴州省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件（試行）》，對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)與推廣、科技咨詢與科技管理服務(wù)人才實(shí)行分類評(píng)價(jià)，促進(jìn)科技人才在各自領(lǐng)域盡展其才。

但執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，缺乏科技創(chuàng)新人才仍然是目前貴州面臨的實(shí)際困難之一。以遵義市為例，截至目前，該市省級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)35個(gè)、貴州省高層次人才250名，其中“十”層次人才2名，“百”層次人才21名，“千”層次人才227名。科技創(chuàng)新人才總量不大，結(jié)構(gòu)不均，現(xiàn)有人才主要集中在高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，企業(yè)創(chuàng)新人才嚴(yán)重匱乏。同時(shí)受周邊城市發(fā)展影響，本土人才流失嚴(yán)重，外地人才在遵數(shù)量較少。高端人才和優(yōu)秀科技人才缺乏，高學(xué)歷、高職稱人員所占比例偏小，尤其缺乏高精尖制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和新材料等方面的專業(yè)人才。

下一步，貴州省將一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)高校理工科學(xué)科專業(yè)建設(shè)，加快培育一批特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科和產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需人才。持續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目“揭榜掛帥”“賽馬制”，深入落實(shí)“重點(diǎn)人才蓄水池”“百千萬(wàn)人才引進(jìn)計(jì)劃”等政策措施，不斷壯大科技人才隊(duì)伍。建立健全動(dòng)力與壓力并存、激勵(lì)與約束并重的評(píng)價(jià)機(jī)制，讓各類科技人才放下包袱、潛心研究。

科技人才培養(yǎng)引進(jìn)仍須加強(qiáng)

“功以才成，業(yè)由才廣。”一切科技創(chuàng)新活動(dòng)都是人做出來(lái)的。貴州的科技人員怎么走向全國(guó)，是宋寶安一直認(rèn)真思考的事情。

“人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，領(lǐng)軍型人才匱乏。中西部地區(qū)要持續(xù)發(fā)展，必須有更多高層次人才支撐，辦好地區(qū)高等教育至關(guān)重要?！彼螌毎彩呛苡星閼训娜?，從20世紀(jì)80年代初畢業(yè)于貴州大學(xué)至今，宋寶安人生中絕大部分的時(shí)間都在這里學(xué)習(xí)和工作。在宋寶安看來(lái)，西部地區(qū)要想縮小與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的差距關(guān)鍵在人才，而目前貴州高質(zhì)量發(fā)展最大的短板也在于人才。

“高質(zhì)量的高等教育是推動(dòng)貴州高質(zhì)量發(fā)展的重要人才支撐。”當(dāng)選人大代表以來(lái)，宋寶安每年都要為扶持中西部地區(qū)高等教育呼吁。此次他向執(zhí)法檢查組建議，從國(guó)家層面給予貴州人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面更大的支持力度，強(qiáng)化教育科技人才基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐作用。