原標題：山東出臺生物多樣性保護條例

填補海洋生物多樣性保護制度空白

法治日報記者 姜東良 梁平妮 

7月26日，《山東省生物多樣性保護條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)山東省十四屆人大常委會第四次會議通過，將于2024年1月1日起施行。

針對山東生物多樣性保護工作亟待解決的問題，《條例》立足破除機制障礙，填補制度空白，明確落實措施，重點從明晰部門職責、完善協(xié)調(diào)機制、加強基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面進行制度設(shè)計。

建立完善相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)籌推進的工作機制，是當前生物多樣性保護亟待解決的問題，也是《條例》重點規(guī)范的內(nèi)容?！稐l例》確立了綜合監(jiān)管與分別負責相結(jié)合的管理機制，明確生態(tài)環(huán)境主管部門負責生物多樣性保護的綜合監(jiān)督管理，建立健全生物多樣性保護的信息共享、預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急處置等工作機制。

針對生物多樣性資源家底不清、觀測網(wǎng)絡(luò)不健全等問題，《條例》規(guī)定相關(guān)部門按照職責分工，定期開展生物多樣性資源普查和調(diào)查；省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，建設(shè)定位觀測站和觀測樣區(qū)，開展生物多樣性觀測、監(jiān)測；在調(diào)查、監(jiān)測的基礎(chǔ)上，對生物多樣性受威脅現(xiàn)狀、珍稀瀕危程度以及生態(tài)價值開展綜合評估，由省人民政府組織編制、調(diào)整本行政區(qū)域生物多樣性紅色名錄、外來入侵物種名錄，并向社會公布?！稐l例》明確，更加注重整合部門資源，建立健全信息聯(lián)合共享機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，避免“數(shù)”出多頭，利用信息化手段提升監(jiān)測水平和預(yù)警能力。

《條例》突出山東特色，專門對海洋生物多樣性保護作出具體規(guī)定，明確加強對濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護，推進砂質(zhì)岸線修復(fù)、潮溝疏通、植被修復(fù)恢復(fù)、底棲生物增殖、鹽堿地綜合治理等生態(tài)修復(fù)工程。同時，對海洋生物綜合保育工作作出明確要求，實施近岸水環(huán)境與水生態(tài)一體化修復(fù)，加強水生生物重要棲息地的生態(tài)保護與修復(fù)。