原標題：廣東人大連續(xù)六年開展代表主題活動

五級人大代表聚焦“綠美廣東”履職盡責

法治日報記者 章寧旦

青山連綿，果木飄香，廣東省韶關市乳源瑤族自治縣大橋鎮(zhèn)的油茶林長勢喜人。初來此地的人很難想象，數(shù)年前這里還是一片荒山。近日，韶關市人大組織該市五級人大代表走進大橋鎮(zhèn)油茶種植基地，實地調研人大推動的“石漠治理+油茶+林下經濟”經驗做法。其間，代表們還走進人大代表聯(lián)絡站接待群眾，聽民意、解民憂，同時協(xié)調解決油茶產業(yè)發(fā)展面臨的難題。

“大橋鎮(zhèn)是典型的石灰?guī)r高寒山區(qū)，石漠化現(xiàn)象突出。近年來，大橋鎮(zhèn)以油茶種植作為石漠化治理的重要抓手，走出一條‘治石’也‘治貧’的綠色發(fā)展之路?！贝髽蜴?zhèn)人大主席謝濤向代表們介紹。

這是廣東省五級人大代表連續(xù)六年集中履職的一個場景。今年7月，廣東省人大組織省內的全國、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級人大代表開展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動，今年的主題是“綠美廣東 人大代表在行動”，共有124529名代表參加。

深入基層摸實情開良方

近日，在清遠英德市青塘鎮(zhèn)石聯(lián)村人大代表聯(lián)絡站，各級人大代表與群眾面對面討論麻竹筍種植方面的問題，現(xiàn)場氣氛活躍。

“最主要的問題是解決銷路，目前我們鎮(zhèn)沒有專門的人來收購。”一名麻竹筍種植戶道出自己的憂慮。

“有些村民搖擺不定，他們的顧慮主要是目前技術成不成熟。每年我們都聯(lián)系群眾超過10次，希望通過政策解讀，讓有山頭的村民能夠種上麻竹筍?！鼻嗵伶?zhèn)人大代表范宏圖補充說。

英德市人大代表、青塘鎮(zhèn)人大主席鐘履干一邊傾聽，一邊做記錄。他表示，“隨著麻竹筍產業(yè)落地，荒坡披上了綠衣，村民在家門口就能有不錯的收入，下一步我們打算在推動精加工與品牌化營銷方面下更大功夫”。

青塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長鄧偉志當場給出正面回應，他表示，政府將出臺具體工作措施，引進竹筍加工廠，解決農戶銷售難問題；還將組織專家對種植戶進行培訓，提高產量，讓綠水青山成為金山銀山。

據(jù)了解，在主題活動中，英德市人大組織該市各級人大代表深入田間地頭、礦山林地、江河湖邊、街頭村巷開展“大走訪 深調研 強監(jiān)督 解難題”活動，一批生態(tài)保護、人居環(huán)境等群眾反映強烈的問題得到及時回應和解決。

曲水蘆葦蕩，萬頃荷色美。在廣州市南沙濕地公園，參加“用好本土野生植物，打造綠美廣州家園”調研活動的人大代表對濕地如何加強植物資源保護等問題進行了交流。

“通過一線調研，我們深入了解到廣州在本土野生植物保護方面的經驗做法和面臨的困難，讓我們能夠提出更有針對性的建議。”廣州市人大代表、中國科學院華南植物園研究員楊子銀表示。

在剛剛過去的夏天，廣州市人大先后組織開展了“用好本土野生植物，打造綠美廣州家園”、村級環(huán)保設施專題調研、“五級人大代表聯(lián)動，千家民營企業(yè)調研”等3個專項活動。

在肇慶市端州區(qū)，人大代表圍繞水環(huán)境綜合整治、古樹名木保護、“村改居”社區(qū)公園綠地建設等問題，督促政府各職能部門積極作為，加快解決民生“微實事”。

在東莞，人大代表積極投身主題活動，從村居民宅到東江河畔，從口袋公園到深山森林，都留下了代表履職的足跡……

面對面問政零距離監(jiān)督

“我市公益林里還有很多分布不合理的純桉樹林和純松樹林，林分綜合效益沒有得到充分發(fā)揮，需要精準提升森林質量?！?/p>

“我們市級公益林補償，與省級和兄弟城市的標準相比有一定差距，應當提高補償標準?！?/p>

前不久，在江門市舉行的人大代表約見市長座談會上，10多名人大代表就“推進綠美江門生態(tài)建設”接連拋出問題，氣氛“辣”味十足。江門市市長吳曉暉和市政府相關部門負責人直面問題，不遮不掩，一一回應。

據(jù)了解，這是江門市開展人大代表約見市長的第30個年頭。在今年的見面會上，人大代表直奔生態(tài)建設主題，提出的監(jiān)督問題和建設性意見既精準又專業(yè)。

“這是我第三年參加約見活動，前兩年的主題分別是全面推進健康江門建設和城鄉(xiāng)生活垃圾處理。我們針對代表的意見進行重點督辦，尤其垃圾圍城是塊‘硬骨頭’，現(xiàn)在垃圾處理遇到的問題已經得到有效解決?！眳菚詴熣f。

在佛山，圍繞“綠美佛山生態(tài)建設”履職監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，各級人大代表共約見國家機關負責人10次。如，南海區(qū)的人大代表就“提升政務便民水平”推進情況，約見區(qū)政府5個職能部門負責人；三水區(qū)人大常委會主要負責人以代表身份，約見區(qū)交通運輸局負責人，要求該局牽頭解決圍蔽空間內部的臟亂差問題，改善城市環(huán)境。

“經濟林砍伐證的辦理速度能不能加快一點？”“林地資源如何保護利用？”……在清遠市連山壯族瑤族自治縣吉田鎮(zhèn)政府會議室，人大代表約見政府及其部門負責人座談會氣氛熱烈，代表們“搶麥”發(fā)問。面對提問，政府部門負責人均耐心給予回應。

“我會虛心接受各位代表的建議意見，回去之后迅速研究解決存在的問題。”連山縣林業(yè)局副局長唐洪輝針對生態(tài)建設方面的提問當場表態(tài)。

在廣東，約見國家機關負責人，已成為人大代表履職的常態(tài)。在今年的主題活動中，人大代表共約見國家機關負責人460次，有5200名代表參加。

構建為“綠”履職長效機制

“組織五級人大代表在7月份集中開展主題活動，已經成為新時代廣東人大代表工作的特色品牌，為代表在閉會期間履職盡責提供了重要平臺?！睆V東省人大常委會選聯(lián)工委主任李茂停介紹，由省人大統(tǒng)一部署，四級人大聯(lián)動、五級代表行動，今年的主題活動取得了實實在在的成效，各級人大代表共收集群眾反映綠美廣東生態(tài)建設方面的意見建議11223件，形成代表建議2691件，當月推動解決7901件，占比70.4%。

“對主題活動中代表提出的建議和群眾反映的問題，還將強化跟蹤督辦，結合人大履行環(huán)境資源保護立法、監(jiān)督職責狠抓落實?！睆V東省人大常委會有關負責人表示，接下來廣東省將構建人大助力綠美廣東生態(tài)建設的長效機制。針對今年主題活動期間代表和群眾提出的一些建議，擬創(chuàng)新各級人大參與綠美廣東生態(tài)建設的制度機制，由省人大牽頭，出臺指導意見，把今年代表主題活動中的好經驗好做法固定下來，在全省人大系統(tǒng)常態(tài)化開展綠美廣東生態(tài)建設方面的履職工作。

同時，還要充分發(fā)揮省內13萬多名人大代表的表率作用，帶動全社會更好行動起來，自覺做綠水青山就是金山銀山理念的積極傳播者和模范踐行者。

據(jù)介紹，珠海、汕頭、韶關、清遠、云浮等市積極打造“人大代表林”，人大代表帶頭認種認捐認養(yǎng)各類鄉(xiāng)土樹種累計達4.9萬株，發(fā)揮了表率作用。下一步，廣東省人大計劃與韶關、梅州、云浮3市人大共建“人大代表林”，倡議全省各級人大積極營造主題林，在社會上形成良好的愛綠護綠示范效應。