原標(biāo)題：唐山推進(jìn)人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化

進(jìn)一步凝聚人大監(jiān)督和檢察監(jiān)督合力

法治日?qǐng)?bào)記者         周宵鵬 

法治日?qǐng)?bào)通訊員      張獻(xiàn) 

河北省唐山市人大常委會(huì)近日出臺(tái)《關(guān)于建立人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制的辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），旨在從制度層面推進(jìn)人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作，充分發(fā)揮人大代表作用，進(jìn)一步凝聚人大監(jiān)督和檢察監(jiān)督合力，有效保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。據(jù)悉，這是河北首個(gè)市級(jí)人大常委會(huì)就該項(xiàng)工作出臺(tái)的法規(guī)性文件。

人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制，是指聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的公益受損突出問(wèn)題，從人大代表建議中發(fā)掘案件線(xiàn)索，通過(guò)案件化辦理轉(zhuǎn)化為公益訴訟檢察建議；從公益訴訟檢察建議中梳理出推動(dòng)系統(tǒng)治理、綜合治理的對(duì)策建議轉(zhuǎn)化為人大代表建議，共同推動(dòng)解決公益保護(hù)問(wèn)題。

《辦法》共19條，闡明了建立人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制的目的和依據(jù)，詮釋了概念內(nèi)涵，明確了工作范圍、工作流程以及部門(mén)職責(zé)，同時(shí)規(guī)定了五項(xiàng)保障制度。

《辦法》規(guī)定，人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制的工作范圍，除覆蓋公益訴訟法定領(lǐng)域外，還增加了長(zhǎng)城等文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)這一唐山特色領(lǐng)域。

《辦法》明確了人大代表提前介入公益訴訟案件辦理的相關(guān)做法，進(jìn)一步強(qiáng)化代表作用發(fā)揮；規(guī)定設(shè)立駐人大代表工作站檢察公益訴訟聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，致力于打造檢察機(jī)關(guān)與人大代表、人民群眾溝通聯(lián)系的全新高效平臺(tái)，構(gòu)建人大監(jiān)督與檢察監(jiān)督融會(huì)貫通的監(jiān)督格局。