原標(biāo)題：梧州深化人大監(jiān)督與公益訴訟聯(lián)動(dòng)協(xié)作

法治日?qǐng)?bào)記者　　　   馬　艷

法治日?qǐng)?bào)見(jiàn)習(xí)記者　　吳良藝

法治日?qǐng)?bào)通訊員　　　李敏霞　　 羅壯妹

近年來(lái)，廣西壯族自治區(qū)梧州市人大常委會(huì)牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)際工作中，積極探索“人大+”合力監(jiān)督新模式，成效顯著。

抓實(shí)代表建議辦理

“希望檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行公益訴訟檢察職能，對(duì)全市范圍內(nèi)電線桿占道造成交通安全隱患問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。”在梧州岑溪市檢察院舉行的檢察開(kāi)放日座談會(huì)上，岑溪市人大代表向岑溪市檢察機(jī)關(guān)提出建議。

隨著岑溪市城區(qū)道路建設(shè)速度加快，玉梧大道及部分街道進(jìn)行路面拓寬、城市線路鋪設(shè)等工程。原本在道路兩側(cè)的電線桿“位移”至道路中央，成為群眾出行的“攔路虎”，影響過(guò)往車輛通行，存在安全隱患。

岑溪市檢察機(jī)關(guān)高度重視代表反映的線索，派出檢察干警多次前往城市管理、交通運(yùn)輸、供電公司等部門進(jìn)行溝通了解，逐步厘清“攔路”電線桿背后的監(jiān)管責(zé)任主體，并向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議告知輔道內(nèi)電線桿的危害性，說(shuō)明若因電線桿發(fā)生交通事故，雙方可能需要承擔(dān)的法律責(zé)任等，促使雙方盡快履職履約，為群眾出行做好安全保障。目前，供電部門投入資金進(jìn)行電力線路改造，拆除電線桿95根、鐵塔5基、臺(tái)架變壓器14臺(tái)，岑溪市區(qū)玉梧大道及其他道路上的占道電線桿和變壓器已全部拆除，原道路上的架空電力線路已改造為電纜下地線路。

梧州市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把人大代表意見(jiàn)建議作為接受監(jiān)督的重要方式和改進(jìn)工作的有效途徑，做實(shí)代表建議收集、辦理、答復(fù)，認(rèn)真吸收采納，及時(shí)向人大匯報(bào)和反饋給人大代表，做到“件件有回應(yīng)”；對(duì)市人大和各級(jí)人大代表轉(zhuǎn)辦的線索，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，督促職能部門指定專人辦理，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限辦結(jié)案件，促進(jìn)公益訴訟檢察、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益保護(hù)、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度落實(shí)、檢察建議促進(jìn)源頭治理等工作不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。

打通基層治理末梢

2023年以來(lái)，梧州市人大常委會(huì)與市檢察院探索“人大+檢察”同向聚合、相融并進(jìn)的新模式，深化人大監(jiān)督與公益訴訟聯(lián)動(dòng)協(xié)作，在長(zhǎng)洲區(qū)、萬(wàn)秀區(qū)試行將檢察機(jī)關(guān)公益訴訟“隨手拍”小程序嵌入轄區(qū)人大常委會(huì)“代表來(lái)了·吾有話說(shuō)”云平臺(tái)，引導(dǎo)代表常態(tài)化使用“隨手拍”參與公益訴訟檢察工作，拓寬公益訴訟線索來(lái)源渠道，共同推動(dòng)解決公益保護(hù)問(wèn)題。

2023年5月，梧州市檢察機(jī)關(guān)通過(guò)“吾有話說(shuō)+隨手拍”平臺(tái)接收到人大代表提交位于長(zhǎng)洲區(qū)六旺路“水云天”小區(qū)附近公交站前窨井蓋污水溢流的線索。

檢察機(jī)關(guān)經(jīng)實(shí)地走訪、勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)和分析研判，發(fā)現(xiàn)該處長(zhǎng)期污水外溢，路面積水嚴(yán)重，既影響環(huán)境有礙市容，也造成往來(lái)人員和車輛通行不便，存在安全隱患。檢察機(jī)關(guān)立案并與相關(guān)行政部門進(jìn)行磋商，督促整治。日前，該區(qū)城市管理監(jiān)督局已復(fù)函稱經(jīng)及時(shí)向市城市管理監(jiān)督局反映情況，相關(guān)部門對(duì)該處沙井蓋淤塞的情況進(jìn)行整治修繕，目前已整改完畢，路面積水的情形得到解決。

自“吾有話說(shuō)+隨手拍”平臺(tái)試運(yùn)行以來(lái)，全市收到人大代表通過(guò)“隨手拍”程序向檢察機(jī)關(guān)移交涉及基本農(nóng)田閑置、河湖“四亂”、餐飲食品安全等案件線索11條。促進(jìn)萬(wàn)秀區(qū)檢察院以“點(diǎn)”帶“面”開(kāi)展公益訴訟線索排查工作，就基本農(nóng)田“撂荒”、醫(yī)美行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理等問(wèn)題立案18件、發(fā)出檢察建議18件，均已收到相關(guān)行政機(jī)關(guān)函復(fù)并獲得采納。助力長(zhǎng)洲區(qū)檢察院針對(duì)夜市經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、餐飲食品安全、城區(qū)污水溢流及建筑垃圾堆放等問(wèn)題履行公益訴訟檢察職能，立案13件、發(fā)出檢察建議13件，到期整改回復(fù)7件，全部整改到位。

保障代表履職監(jiān)督

梧州市人大常委會(huì)、市檢察院主動(dòng)順應(yīng)人民群眾新要求、新期待，自覺(jué)接受人民監(jiān)督，加強(qiáng)同人大代表聯(lián)絡(luò)工作，把踐行全過(guò)程人民民主融入檢察院的具體工作中，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

梧州市12309檢察服務(wù)中心設(shè)置了“代表委員聯(lián)絡(luò)室”，開(kāi)展代表參加視察、檢察聽(tīng)證、檢察開(kāi)放日等聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。梧州市人民檢察院邀請(qǐng)不同領(lǐng)域的代表?yè)?dān)任人民監(jiān)督員、聽(tīng)證員、特邀檢察官助理，參與專題視察、執(zhí)法檢查、檢察聽(tīng)證等活動(dòng)，提升代表對(duì)檢察工作的感知度，促進(jìn)代表履職有為。自2022年以來(lái)，梧州市組織兩級(jí)檢察院邀請(qǐng)人大代表400余人參加專題視察檢察工作、檢察開(kāi)放日、檢察聽(tīng)證會(huì)等活動(dòng)200余場(chǎng)次。

結(jié)合本地實(shí)際，梧州市檢察院先后建立微信聯(lián)絡(luò)、短信聯(lián)絡(luò)、官方網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)“三個(gè)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)“面對(duì)面”與“鍵對(duì)鍵”雙向發(fā)力，為代表提供更加方便快捷的服務(wù)，及時(shí)向人大代表推送檢察工作，便于代表對(duì)檢察工作進(jìn)行全時(shí)段、全方位監(jiān)督，了解代表普遍需求和個(gè)性化關(guān)注，由單向反饋發(fā)展為雙向互動(dòng)，進(jìn)一步拓寬聯(lián)絡(luò)范圍。