原標題:全國人大代表建議加快立法
統(tǒng)籌推進歷史文化遺產(chǎn)保護發(fā)展
法治日報記者 朱寧寧
歷史文化遺產(chǎn)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的具體體現(xiàn),是傳承和發(fā)展歷史文化的重要基礎(chǔ),是不可再生、不可替代的寶貴資源。今年全國人大會議期間,有多位全國人大代表提出關(guān)于制定歷史文化遺產(chǎn)保護法的議案。
近年來,我國高度重視歷史文化遺產(chǎn)保護工作,先后建立了“國家、省、市、縣”四級非遺名錄體系、認定了非遺代表性項目10萬余項、新增了23座國家歷史文化名城、歷史建筑確定數(shù)量增長了近5倍。歷史文化遺產(chǎn)保護工作的“四梁八柱”不斷完善,成效日益顯現(xiàn)。
歷史文化遺產(chǎn)保護法已列入十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃二類項目(需要抓緊工作、條件成熟時提請審議的法律草案)。議案建議,進一步深入研究論證,加快歷史文化遺產(chǎn)保護法的立法進程。
議案建議,制定歷史文化遺產(chǎn)保護法,首先,應(yīng)統(tǒng)籌推進歷史文化遺產(chǎn)保護與發(fā)展。發(fā)展、利用歷史文化遺產(chǎn)要堅持合理適度利用,使保護利用成果更多地惠及人民群眾。其次,明確政府職責(zé)范圍。包括明確管理機構(gòu)和職責(zé),明確各級政府和相關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)力,建立協(xié)調(diào)機制,確保各部門之間的合作與溝通;制定保護名錄的申報和審批程序,明確歷史文化遺產(chǎn)保護名錄的申報條件、審批流程和時間要求;明確各地保護規(guī)劃的編制內(nèi)容、程序和實施要求,確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性;明確監(jiān)管和執(zhí)法措施。再次,強化歷史文化遺產(chǎn)保護政策服務(wù)支持。推行財政支持政策和稅收優(yōu)惠政策,推行人才培養(yǎng)政策,推行國際合作與交流政策。最后,引導(dǎo)社會力量參與歷史文化遺產(chǎn)保護。倡導(dǎo)成立國家級、專項性社會公益組織,規(guī)范組織運行,不斷增強社會公眾參與歷史文化遺產(chǎn)保護的關(guān)注度、參與度、熱情度,吸納一批文物保護志愿者、志愿組織。積極探索在保護歷史文化遺產(chǎn)原有風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,打造歷史文化遺產(chǎn)IP品牌,合理利用相關(guān)資源進行文藝創(chuàng)作,加強歷史文化遺產(chǎn)相關(guān)視頻創(chuàng)作、自媒體傳播,拓展歷史文化旅游服務(wù)。
編輯:趙晨熙