原標(biāo)題：南寧市人大把代表“金點子”轉(zhuǎn)化為工作“金鑰匙”

法治日報記者　　　馬　艷

法治日報通訊員　　農(nóng)云安　　莫春燕

今年以來，廣西壯族自治區(qū)南寧市人大聚焦民生保障，改進監(jiān)督方法、提升監(jiān)督質(zhì)量、明確監(jiān)督重點、提升監(jiān)督實效，有效提升人大監(jiān)督工作質(zhì)量和水平。

今年初，南寧市人大社會建設(shè)委精心挑選電動自行車停放和充電場所安全、未成年人校園欺凌、養(yǎng)老服務(wù)等10多個基層群眾關(guān)心關(guān)注的民生問題，由常委會分管副主任帶隊到基層調(diào)研，形成專門報告提交常委會會議審議，增強了監(jiān)督工作的針對性，提升了監(jiān)督實效。

圍繞依法行政、公正司法以及解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，南寧市人大綜合運用聽取和審議專項工作報告、規(guī)范性文件備案審查等方式，加強對“一府兩院”的監(jiān)督，切實推動有關(guān)方面解決問題、改進工作。

南寧市人大常委會高度重視代表建議辦理工作，在代表建議的提出、交辦、督辦等環(huán)節(jié)上狠下功夫，確保代表建議辦理落到實處。在提出環(huán)節(jié)，南寧市人大常委會要求各縣區(qū)人大在市人大會議召開前，組織代表開展集中調(diào)研，收集意見，把來自人大代表和基層群眾的“金點子”轉(zhuǎn)化為監(jiān)督工作的“金鑰匙”，讓“原汁原味”的群眾心聲直達南寧市權(quán)力機關(guān)，不斷豐富和拓展公眾有序參與監(jiān)督的途徑，讓全過程人民民主貫穿監(jiān)督工作全過程。

為確保代表建議有效落實，南寧市人大常委會對代表建議進行歸納整理、綜合分析、科學(xué)分類，與市政府共同召開交辦會，明確辦理責(zé)任、辦理要求、辦理時限。同時，通過召開現(xiàn)場督辦會、部門協(xié)調(diào)會、辦理匯報會等形式，對重點建議開展重點督辦、一般建議分類督辦、滿意度不高的建議進行跟蹤督辦，確保監(jiān)督工作質(zhì)量的提升。

圍繞南寧市各類重點規(guī)劃實施中最緊迫的問題和市委、市政府的重要決策部署，南寧市人大常委會抓住影響法律法規(guī)實施的關(guān)鍵問題和損害群眾利益的突出問題，精心選擇議題，有重點有計劃地加強監(jiān)督，做到以計劃抓監(jiān)督、以調(diào)研促監(jiān)督，有目標(biāo)、有重點、有方向地圍繞全市脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、民生保障、基層治理等方面進行專題調(diào)研視察，并形成高質(zhì)量調(diào)研視察報告呈報市委作為決策依據(jù)。

在對落實退役軍人優(yōu)待政策、高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作開展跟蹤監(jiān)督工作中，南寧市人大常委會先后收集各方面意見建議近2600條，梳理出10多條重點事項讓相關(guān)部門進行整改，有效推動了退役軍人在南寧轄區(qū)免費乘坐軌道交通及由政府財政補貼運營的公共交通運輸企事業(yè)所經(jīng)營等優(yōu)待措施，南寧市落實落細就業(yè)優(yōu)先政策、促進穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)方面處于全區(qū)領(lǐng)先水平。

此外，南寧市人大常委會在圍繞議題深入開展調(diào)查研究、廣泛聽取意見建議、努力提高監(jiān)督工作質(zhì)量的同時，還主動邀請部分市、縣區(qū)人大代表以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席市人大調(diào)研監(jiān)督座談會，參與各專門委員會和工作委員會的有關(guān)活動。

覃楊等12名南寧市人大代表提出的《關(guān)于進一步加大對殘疾人個體創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度的議案》、王世雄等8名南寧市人大代表提出的《關(guān)于持續(xù)加大力度提高南寧市“長者”飯?zhí)闷焚|(zhì)的建議》等，得到南寧市人大常委會積極響應(yīng)，組成專門督辦組，深入現(xiàn)場辦理和跟蹤督辦，取得較好效果。

南寧市人大社會建設(shè)委邀請民政、應(yīng)急管理以及法律等相關(guān)人員列席專委會會議，對《南寧市室外公共健身設(shè)施建設(shè)管理條例》等立法調(diào)研提出意見建議，有效增強監(jiān)督工作的深度和廣度。同時，在保證監(jiān)督工作實效，體現(xiàn)集體意志和智慧的前提下，全面落實代表聯(lián)系機制，安排社會建設(shè)委成員每人聯(lián)系5至10名基層代表征詢意見，充分發(fā)揮基層代表的橋梁紐帶作用，把群眾的心聲和訴求反映到履職成效中。