張文顯

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡稱《決議》）是一篇馬克思主義的綱領性文獻，也是一部科學社會主義的百科全書?！稕Q議》以“十個堅持”總結了黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗，深刻揭示了黨和人民事業(yè)不斷成功的根本保證、力量源泉、政治定力、思想保障，深化了對中國革命、建設、改革、復興之路的規(guī)律性認識?！稕Q議》用“十個明確”對習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容作了進一步概括和闡述，既充實了思想體系，又反映了黨的十九大以來習近平新時代中國特色社會主義思想的新發(fā)展新飛躍。《決議》用“十三個在……上”集中概括了黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，彰顯習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐偉力和以習近平同志為核心的黨中央的遠見卓識與堅強領導?！稕Q議》深刻闡述了“兩個確立”的決定性意義，確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，具有充分的實踐依據(jù)和理論依據(jù)，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。《決議》通篇貫徹“辯證唯物主義和歷史唯物主義”的科學方法，堅持唯物史觀和正確黨史觀，從黨的百年奮斗史中揭示出“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、未來我們怎樣才能繼續(xù)成功”的歷史規(guī)律?！稕Q議》的這些基本精神、核心要義和科學方法實現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想的新飛躍，也極大地豐富、發(fā)展和創(chuàng)新了習近平法治思想，對我們深化習近平法治思想研究和實踐具有重要指導意義。

一、用“十個堅持”的歷史經(jīng)驗深化習近平法治思想研究

一百年來，黨領導人民進行偉大奮斗，在進取中突破，于挫折中奮起，從總結中提高，積累了寶貴的歷史經(jīng)驗。①《決議》將其概括為“十個堅持”，即堅持黨的領導、堅持人民至上、堅持理論創(chuàng)新、堅持獨立自主、堅持中國道路、堅持胸懷天下、堅持開拓創(chuàng)新、堅持敢于斗爭、堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線、堅持自我革命。這“十個堅持”的思想含量、歷史底蘊十分豐富，其中許多重要概念和理論命題堪稱經(jīng)典理論，成為習近平法治思想研究的新依據(jù)新范式。例如，“中國人民和中華民族之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運、取得今天的偉大成就，最根本的是有中國共產(chǎn)黨的堅強領導?！薄爸卫砗梦覀冞@個世界上最大的政黨和人口最多的國家，必須堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統(tǒng)一領導，堅持民主集中制，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。只要我們堅持黨的全面領導不動搖，堅決維護黨的核心和黨中央權威，充分發(fā)揮黨的領導政治優(yōu)勢，把黨的領導落實到黨和國家事業(yè)各領域各方面各環(huán)節(jié)，就一定能夠確保全黨全軍全國各族人民團結一致向前進?！薄包h的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣。民心是最大的政治，正義是最強的力量?！薄皥猿譃槿嗣駡?zhí)政、靠人民執(zhí)政，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅定不移走全體人民共同富裕道路?！薄榜R克思主義是我們立黨立國、興黨強國的根本指導思想。馬克思主義理論不是教條而是行動指南，必須隨著實踐發(fā)展而發(fā)展，必須中國化才能落地生根、本土化才能深入人心?！薄皥猿职疡R克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，堅持實踐是檢驗真理的唯一標準，堅持一切從實際出發(fā)，及時回答時代之問、人民之問，不斷推進馬克思主義中國化時代化。”“獨立自主是中華民族精神之魂，是我們立黨立國的重要原則。走自己的路，是黨百年奮斗得出的歷史結論。”“人類歷史上沒有一個民族、一個國家可以通過依賴外部力量、照搬外國模式、跟在他人后面亦步亦趨實現(xiàn)強大和振興。那樣做的結果，不是必然遭遇失敗，就是必然成為他人的附庸?！薄胺较驔Q定道路，道路決定命運。”“中國特色社會主義道路是創(chuàng)造人民美好生活、實現(xiàn)中華民族偉大復興的康莊大道。腳踏中華大地，傳承中華文明，走符合中國國情的正確道路，黨和人民就具有無比廣闊的舞臺，具有無比深厚的歷史底蘊，具有無比強大的前進定力。”“黨始終以世界眼光關注人類前途命運，從人類發(fā)展大潮流、世界變化大格局、中國發(fā)展大歷史正確認識和處理同外部世界的關系，堅持開放、不搞封閉，堅持互利共贏、不搞零和博弈，堅持主持公道、伸張正義，站在歷史正確的一邊，站在人類進步的一邊?！薄包h領導人民披荊斬棘、上下求索、奮力開拓、銳意進取，不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，敢為天下先，走出了前人沒有走出的路，任何艱難險阻都沒能阻擋住黨和人民前進的步伐。只要我們順應時代潮流，回應人民要求，勇于推進改革，準確識變、科學應變、主動求變，永不僵化、永不停滯，就一定能夠創(chuàng)造出更多令人刮目相看的人間奇跡?！薄案矣诙窢帯⒏矣趧倮?，是黨和人民不可戰(zhàn)勝的強大精神力量?！薄包h在內(nèi)憂外患中誕生、在歷經(jīng)磨難中成長、在攻堅克難中壯大，為了人民、國家、民族，為了理想信念，無論敵人如何強大、道路如何艱險、挑戰(zhàn)如何嚴峻，黨總是絕不畏懼、絕不退縮，不怕犧牲、百折不撓。”“建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執(zhí)政興國的重要法寶?！薄按龠M政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系和諧，最大限度凝聚起共同奮斗的力量?！薄坝掠谧晕腋锩侵袊伯a(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志?！薄包h歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力，其奧秘就在于始終堅持真理、修正錯誤。”“只要我們不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，就一定能夠確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。”

“十個堅持”是我們研究習近平法治思想的豐厚資源，也是習近平法治思想研究的重要范式，從理論和方法上指導我們總結研究黨在百年奮斗的四個歷史時期領導人民進行法治建設的成就和經(jīng)驗，特別是改革開放以來依法治國、建設社會主義法治國家，黨的十八大以來全面依法治國、建設法治中國的成就和經(jīng)驗，堅定中國特色社會主義法治的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

二、用“十個明確”的創(chuàng)新理論指導習近平法治思想研究

《決議》用“十個明確”對習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容進行概括和闡述?！稕Q議》指出，黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，堅持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，深刻總結并充分運用黨成立以來的歷史經(jīng)驗，從新的實際出發(fā)，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想。②黨的十九大在提出“習近平新時代中國特色社會主義思想”時，用“八個明確”概括了這一科學理論體系的精髓要義。《決議》在十九大報告的基礎上用“十個明確”對習近平新時代中國特色社會主義思想作了進一步概括和闡述，即明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導，中國共產(chǎn)黨是最高政治領導力量，全黨必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總任務是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興；明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展；明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體，戰(zhàn)略布局是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨四個全面；明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家；明確必須堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，把握新發(fā)展階段，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全；明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊；明確中國特色大國外交要服務民族復興、促進人類進步，推動建設新型國際關系，推動構建人類命運共同體；明確全面從嚴治黨的戰(zhàn)略方針，提出新時代黨的建設總要求，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，落實管黨治黨政治責任，以偉大自我革命引領偉大社會革命。與原來的“八個明確”比較，《決議》增加了兩個明確。把原來的第八個明確一分為二，一部分內(nèi)容經(jīng)過補充完善作為第一個明確，即“明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導，中國共產(chǎn)黨是最高政治領導力量，全黨必須增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’”③；一部分內(nèi)容經(jīng)過補充完善作為第十個明確，即“明確全面從嚴治黨的戰(zhàn)略方針，提出新時代黨的建設總要求，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，落實管黨治黨政治責任，以偉大自我革命引領偉大社會革命。”④增加了第七個明確：“明確必須堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，把握新發(fā)展階段，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全?！雹菀粋€增加的“明確”和兩個補充完善的“明確”都很重要。第七個明確把習近平經(jīng)濟思想補充進來，完善了習近平新時代中國特色社會主義思想體系。與此同時，其他若干個“明確”的內(nèi)涵進一步豐富和深化，例如，第二個明確增加了“以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興”；第三個明確增加了“發(fā)展全過程人民民主”；第四個明確將“全面建成小康社會”替換為“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家”。兩個新的明確和一系列新充實的內(nèi)容反映了黨的十九大以來習近平新時代中國特色社會主義思想的創(chuàng)新發(fā)展?！笆畟€明確”的戰(zhàn)略思想和創(chuàng)新理念，是黨對中國特色社會主義建設規(guī)律認識深化和理論創(chuàng)新的重大成果。我們要認真學習六中全會《決議》關于習近平新時代中國特色社會主義思想新的系統(tǒng)概括，用于指導研究。只有把習近平法治思想放在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系中進行深入研究，才能準確把握習近平法治思想的理論淵源、理論底色、理論邏輯，才能深刻把握習近平法治思想的“十一個堅持”的精髓要義，而不至于出現(xiàn)對習近平法治思想的教條主義、實用主義解釋和隨性化、簡單化理解。

三、以“十三個在……上”的偉大成就詮釋習近平法治思想

《決議》以“十三個在……上”、即從十三個方面總結了中國特色社會主義新時代的偉大成就，指出：以習近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，戰(zhàn)勝一系列重大風險挑戰(zhàn)，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。⑥《決議》分別從在堅持黨的全面領導上、在全面從嚴治黨上、在經(jīng)濟建設上、在全面深化改革開放上、在政治建設上、在全面依法治國上、在文化建設上、在社會建設上、在生態(tài)文明建設上、在國防和軍隊建設上、在維護國家安全上、在堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一上、在外交工作上取得的歷史性成就和歷史性變革，彰顯了中國特色社會主義的強大生機活力，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎、更為主動的精神力量。

“十三個在……上”的每一個都與全面依法治國息息相關，直接或間接地印證和詮釋著習近平法治思想。我們只有在治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)國際兩個大局的大視野中研究習近平法治思想，才能全面把握習近平法治思想的實踐要求、實踐邏輯、實踐偉力。

另外，“十三個在……上”的概括方法也為我們研究習近平法治思想提供了一個新模式。我們注意到，每一個“在……上”都是先用一句話概括改革開放以后這個領域已經(jīng)取得的成就，然后用一兩段話分析存在的問題，接著講我們黨（黨中央）是怎么認識、怎么強調(diào)的，采取了什么戰(zhàn)略部署和工作舉措，最后，用一段話集中概括黨的十八大以來的成就。用這個模板研究法治問題，可以更清晰地分析問題、闡述認識、領悟措施、概括成就。

四、站在“兩個確立”的政治立場和理論境界推進習近平法治思想研究

黨的十九屆六中全會最重要的政治和理論成果就是進一步明確了“兩個確立”?！稕Q議》指出，黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。⑦黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于有以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，有習近平新時代中國特色社會主義思想指引航向。“兩個確立”既符合全黨全軍全國人民的共同愿望，又具有充分的實踐依據(jù)和理論依據(jù)。堅強的領導核心和科學的理論指導，是關乎黨和國家前途命運、黨和人民事業(yè)成敗的根本性問題。在我們這樣一個有著9500多萬黨員的大黨、有著56個民族和14億多人口的大國，如果黨中央沒有核心、全黨沒有核心，那是不可想象的，是很容易搞散的，是什么事情也辦不成的。黨中央有核心、全黨有核心，黨才有力量。黨的十八大以來的偉大實踐充分證明，習近平總書記是眾望所歸、當之無愧的黨的核心、人民領袖、國家元首、軍隊統(tǒng)帥。擁有科學理論的政黨，才擁有真理的力量；科學理論指導的事業(yè)，才擁有光明前途。黨的十八大以來，習近平總書記對關系新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題進行了深邃思考和科學判斷，就新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義，建設什么樣的社會主義現(xiàn)代化強國、怎樣建設社會主義現(xiàn)代化強國，建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時代課題，提出一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想。這一重要思想，是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，為推進民族復興偉業(yè)提供了科學行動指南。確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，我們黨就能在中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的新的歷史方位上，堅持正確前進方向，乘風破浪不迷航；就能始終把握發(fā)展規(guī)律，運用科學世界觀和方法論謀劃事業(yè)發(fā)展、應對風險挑戰(zhàn)，帶領全國各族人民不斷開辟中華民族偉大復興的光明前景。

“兩個確立”是新時代黨和人民的根本政治信仰和真理信念，也是深入推進習近平法治思想研究的政治立場和思想旗幟。只有站在“兩個確立”的政治立場上研究習近平法治思想，才能增強對習近平總書記的“黨的核心意識”“人民領袖意識”“國家元首意識”“軍隊統(tǒng)帥意識”；增強對習近平法治思想的政治認同、理論認同、實踐認同、感情認同；增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

五、以“辯證唯物主義和歷史唯物主義”的科學方法創(chuàng)新習近平法治思想研究

辯證唯物主義和歷史唯物主義是馬克思主義哲學的世界觀和方法論?！稕Q議》通篇體現(xiàn)著辯證唯物主義和歷史唯物主義。黨的十八大以來，習近平總書記多次主持中央政治局集體學習馬克思主義基本理論，學習辯證唯物主義和歷史唯物主義，強調(diào)指出，歷史和現(xiàn)實都表明，只有堅持唯物主義，才能不斷加深對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義發(fā)展規(guī)律、人類社會一般規(guī)律、人與自然和諧共存規(guī)律的認識，提高對規(guī)律的認識水平。在《決議》起草過程中，黨中央強調(diào)，總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，用具體歷史的、客觀全面的、聯(lián)系發(fā)展的觀點來看待黨的歷史。要堅持正確黨史觀、樹立大歷史觀，準確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì)，正確對待黨在前進道路上經(jīng)歷的失誤和曲折，從成功中吸取經(jīng)驗，從失誤中吸取教訓，不斷開辟走向勝利的道路。要旗幟鮮明反對歷史虛無主義，加強思想引導和理論辨析，澄清對黨史上一些重大歷史問題的模糊認識和片面理解，更好正本清源。⑧《決議》為我們樹立了把辯證唯物主義和歷史唯物主義運用于黨的歷史、經(jīng)驗、理論、重大事件、領袖人物研究的科學典范，我們要從中深化對馬克思主義哲學世界觀和方法論的認識，深刻把握作為辯證唯物主義和歷史唯物主義生動體現(xiàn)的實踐思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、辯證思維、歷史思維、創(chuàng)新思維、底線思維等，并創(chuàng)造性地運用于習近平法治思想研究，提高學理化闡釋和體系化構建的能力和水平。

總之，“兩個確立”“十個堅持”“十個明確”“十三個在……上”“辯證唯物主義和歷史唯物主義”的方法論等，是相互貫通、互為詮釋的，對于法學研究和法治建設具有科學指引和理論規(guī)范的重大意義。我們要在全面系統(tǒng)學習研究習近平總書記在十九屆六中全會上的重要講話和六中全會《決議》的基礎上，筑牢“兩個確立”的堅定信念，深刻領悟“十個堅持”“十個明確”，準確把握“十三個在……上”，深入理解辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學方法，創(chuàng)造性地把它們運用于習近平法治思想研究，不斷提高習近平法治思想的研究水平和實踐能力。

① 參見《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，人民出版社2021年版，第65頁。

② 參見《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，人民出版社2021年版，第23－24頁。

③ 《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，人民出版社2021年版，第24頁。

④ 《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，人民出版社2021年版，第25頁。

⑤ 《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，人民出版社2021年版，第25頁。

⑥ 參見《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，人民出版社2021年版，第27頁。

⑦ 參見《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，人民出版社2021年版，第26頁。

⑧ 參見習近平：《關于＜中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議＞的說明》，載《求是》2021年第23期，第6頁。