本報(bào)記者 申?yáng)| 本報(bào)通訊員 劉小強(qiáng)

近年來(lái)，寧夏回族自治區(qū)固原市公安機(jī)關(guān)積極推進(jìn)改革和加強(qiáng)派出所工作，做細(xì)、做實(shí)、做優(yōu)平安建設(shè)的“細(xì)胞單元”，通過(guò)全面加強(qiáng)源頭防范管理，探索推進(jìn)“派出所主防”工作模式，在“防、治、打”三個(gè)方面下功夫，全面激活社會(huì)“平安細(xì)胞”，全力構(gòu)筑社會(huì)治安治理新格局。固原市已連續(xù)9年在寧夏回族自治區(qū)黨委政法委公共安全感、滿意度調(diào)查中位居五市第一。

矛盾化解閉環(huán)管理

“看到公安機(jī)關(guān)能夠積極回應(yīng)我們普通老百姓的訴求，及時(shí)解決矛盾糾紛，我心里的‘疙瘩’也就解開(kāi)了?，F(xiàn)在我對(duì)調(diào)解結(jié)果無(wú)異議。”3月6日，固原市西吉縣將臺(tái)堡鎮(zhèn)西平村群眾謝某某接到了將臺(tái)堡派出所所長(zhǎng)劉軍平打來(lái)的警情回訪電話，對(duì)其之前因排隊(duì)加油發(fā)生的矛盾糾紛警情進(jìn)行再次回訪，這也是派出所針對(duì)此起存在異議的矛盾糾紛警情打來(lái)的第三通回訪電話。

警情跟蹤化解，確?！傲惴e壓”。西吉縣公安局將臺(tái)堡派出所強(qiáng)化警情源頭處置，樹(shù)立可防可控理念，對(duì)情節(jié)簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、責(zé)任明確的警情，由承辦民警現(xiàn)場(chǎng)出具警情告知書(shū)，并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)；現(xiàn)場(chǎng)不能調(diào)解的或當(dāng)事人對(duì)處理結(jié)果有異議的，由負(fù)責(zé)警情分流處置的派出所副所長(zhǎng)進(jìn)行二次回訪；對(duì)多次調(diào)解、回訪仍然有異議警情“提級(jí)辦理”，由派出所所長(zhǎng)電話溝通或上門回訪，直至矛盾糾紛警情從“根子”上得到妥善化解。2023年第一季度，將臺(tái)堡派出所警情、發(fā)案同比下降，投訴率為零，群眾滿意度整體上升。

近年來(lái)，固原市公安機(jī)關(guān)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、破解新難題、尋求新實(shí)效，將矛盾糾紛排查化解工作作為加強(qiáng)平安建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的“基礎(chǔ)工程”，編織“多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的平安建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，建立由社區(qū)（村組）工作者、群眾代表、治安積極分子、律師等社會(huì)力量組成的調(diào)解隊(duì)伍，發(fā)揮人熟、地熟、物熟、情況熟，以及威望高、專業(yè)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建多元化“大調(diào)解”工作格局，力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在基層“最小單元”，快捷高效解決群眾糟心事、煩心事，群眾的獲得感和滿意度不斷提升。今年以來(lái)，固原市公安機(jī)關(guān)已成功化解各類矛盾糾紛850余起，環(huán)比上升9.3%，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。

群防群治共享平安

“小楊警官，這兩只羊?qū)τ谖覀兤胀ㄞr(nóng)戶來(lái)說(shuō)太重要了，你們真是幫了我們家大忙了，太感謝你們了！”3月16日，固原市彭陽(yáng)縣白陽(yáng)鎮(zhèn)群眾馮某對(duì)派出所民警及時(shí)幫忙找回丟失的羊連連道謝。

白陽(yáng)派出所民警楊文玉卻請(qǐng)出了真正的“功臣”——“紅袖標(biāo)”平安守護(hù)隊(duì)?？粗@支由社區(qū)民警、村組班子、老黨員、群眾志愿者等組成的群防群治隊(duì)伍微信工作群里一條條活躍的信息，馮某恍然大悟。

原來(lái)，民警在接到報(bào)警求助電話后，第一時(shí)間將羊丟失的信息發(fā)到了“紅袖標(biāo)”平安守護(hù)隊(duì)微信工作群里征集線索，并根據(jù)群眾志愿者的一條線索循線追蹤及時(shí)找到了群眾丟失的羊。

為有效發(fā)揮群防群治力量，白陽(yáng)派出所建立了以社區(qū)民警為主體，專職輔警、警務(wù)助理、網(wǎng)格員等為輔助的“1+X+N”大聯(lián)防模式，共同開(kāi)展治安巡防、隱患排查、法治教育等工作，實(shí)現(xiàn)防控、排查、宣傳一體化推進(jìn)。同樣在社會(huì)治理中“彎道超車”的還有彭陽(yáng)縣公安局紅河派出所，探索建立了警網(wǎng)融合新路子，將社區(qū)民警編入基層治安防控網(wǎng)，建立了1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格、12個(gè)村級(jí)網(wǎng)格和61個(gè)組級(jí)網(wǎng)絡(luò)防控治理體系，以網(wǎng)格的“小穩(wěn)定”保障社會(huì)“大安全”。

打防管控合成作戰(zhàn)

近年來(lái)，固原市公安機(jī)關(guān)全面推進(jìn)公安警務(wù)機(jī)制改革、警務(wù)流程再造，深化“情指行”一體化建設(shè)，構(gòu)建“科學(xué)指揮、合成作戰(zhàn)、分類打擊、技術(shù)支撐”的警務(wù)模式，建立健全市、縣（區(qū)）、派出所三級(jí)情報(bào)指揮平臺(tái)26個(gè)，全面強(qiáng)化數(shù)據(jù)整合、分析研判、警種合成、實(shí)體運(yùn)作，為“打防管控”一體化工作提供有力支撐，確保更多地破小案、更準(zhǔn)地辦好案、更好地控發(fā)案。

同時(shí)，為社會(huì)治理注入科技動(dòng)能，根據(jù)轄區(qū)治安防控形勢(shì)變化及發(fā)案特點(diǎn)，不斷優(yōu)化升級(jí)技防設(shè)施，推動(dòng)“巡防+技防+大數(shù)據(jù)”無(wú)縫銜接，切實(shí)提升防范打擊實(shí)效。

截至目前，固原市現(xiàn)發(fā)命案連續(xù)五年持續(xù)下降，發(fā)案數(shù)實(shí)現(xiàn)歷史新低，連續(xù)9年保持現(xiàn)行命案全破。今年1至2月，全市有效警情同比基本持平，刑事案件、治安案件分別下降18.87%、20.80%，盜竊、詐騙案件同比下降33.33%、18.9%，交通四項(xiàng)指數(shù)全部下降。