本報(bào)記者 周文馨 趙志鋒

“多虧你們及時(shí)調(diào)解，我們兩兄弟的心結(jié)才解開了?！苯眨屯谔眯值芪帐盅院秃?，甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)白水鎮(zhèn)村民賈先生感激地說。

原來，賈先生兩兄弟之間因宅基地糾紛產(chǎn)生積怨，近期又因?yàn)橐患嵤旅鼙患せ?，賈先生報(bào)警處理。

考慮到兩兄弟均年事已高，白水派出所聯(lián)合鎮(zhèn)綜治中心、司法所、村干部先后5次入戶走訪、耐心調(diào)解，并出示最新宅基地確權(quán)檔案，最終這起糾紛得以成功化解。

近年來，平?jīng)鍪袆?chuàng)新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索推廣“一核三心四聯(lián)五治”社會(huì)治理機(jī)制，有效破解諸多社會(huì)治理難題，群眾安全感持續(xù)保持在96%以上，呈現(xiàn)出政治安全、社會(huì)安定、人民安寧的良好局面。2023年，平?jīng)鍪蝎@評(píng)“全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”，榮獲2023年度平安甘肅建設(shè)暨全省主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)優(yōu)秀市州稱號(hào)。

黨建引領(lǐng)共治

胡女士在崆峒區(qū)經(jīng)營一家理發(fā)店，近期因?yàn)闃巧相従臃课萋┧萘说昀镂蓓?，和二樓住戶產(chǎn)生糾紛，于是找二天門社區(qū)網(wǎng)格員甘惠萍協(xié)調(diào)處理。

甘惠萍通過社區(qū)“左鄰右舍”網(wǎng)格黨群服務(wù)站，協(xié)調(diào)雙方多次進(jìn)行調(diào)解，二樓住戶最終同意為胡女士出資修補(bǔ)房屋，一起鄰里糾紛得以快速化解。

二天門社區(qū)黨總支書記陳婕說，社區(qū)創(chuàng)新實(shí)施黨建引領(lǐng)“網(wǎng)格+物業(yè)”的融合服務(wù)管理機(jī)制，通過健全一網(wǎng)統(tǒng)管機(jī)制，搭建一網(wǎng)通辦平臺(tái)，全力打通一網(wǎng)治理堵點(diǎn)，激活一網(wǎng)服務(wù)的潛能。

平?jīng)鍪袕?qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)這一社會(huì)治理核心作用，通過“黨建帶團(tuán)建”“黨建帶婦建”等機(jī)制，引導(dǎo)群團(tuán)組織依法參與基層事務(wù)管理，扶持發(fā)展專業(yè)調(diào)處、治保維穩(wěn)等社會(huì)組織5743個(gè)、志愿者組織244支，引導(dǎo)形成全社會(huì)參與社會(huì)治理的格局。

據(jù)悉，平?jīng)鍪袑⒃?1072個(gè)網(wǎng)格調(diào)整劃分為2797個(gè)，整合黨建、綜治、信訪等網(wǎng)格為“一張網(wǎng)”，推動(dòng)志愿者進(jìn)網(wǎng)格、在職黨員駐網(wǎng)格、群團(tuán)組織聯(lián)網(wǎng)格、專職網(wǎng)格員包網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)各類要素集聚在“紅色網(wǎng)格”，有效凝聚市域社會(huì)治理向心力。

建強(qiáng)基層陣地

近日，家住平?jīng)鍪徐`臺(tái)縣的李女士遇到了一件煩心事：“樓上的鄰居最近學(xué)會(huì)了網(wǎng)絡(luò)直播，每天都要直播到很晚，非常影響我休息。”

李女士幾次上門協(xié)調(diào)都沒有結(jié)果，她便通過掃描“居民訴求碼上講”民情直通二維碼，連線到了社區(qū)綜治中心工作人員，反映了她的訴求。

社區(qū)綜治中心工作人員及時(shí)和李女士的鄰居進(jìn)行多次溝通，樓上住戶同意調(diào)整直播時(shí)間，李女士對(duì)處理結(jié)果表示滿意。

一張小小二維碼，解決鄰里大糾紛，這也是平?jīng)鍪谐掷m(xù)建強(qiáng)、實(shí)體化運(yùn)行綜治中心、矛調(diào)中心、法律服務(wù)中心這“三心”的生動(dòng)實(shí)踐。

據(jù)介紹，平?jīng)鍪?個(gè)縣（市、區(qū)）、111個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1551個(gè)村（社區(qū)）建成社會(huì)治安綜合治理、矛盾糾紛綜合調(diào)處和法律服務(wù)“三大中心”，公檢法司等事權(quán)部門和專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)駐盡駐，訴調(diào)、檢調(diào)、警調(diào)及時(shí)對(duì)接，“一站式”解決群眾煩心事。

此外，該市還組織研發(fā)“平?jīng)隹燹k·平安鍵”微信小程序，受理群眾訴求3.08萬件，辦結(jié)率達(dá)97%以上，為群眾訴求表達(dá)開辟了新渠道；選優(yōu)配強(qiáng)111名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員和2797名網(wǎng)格員，組建專業(yè)應(yīng)急處突隊(duì)伍8支，配備專職、輔助等警力2138名，開展應(yīng)急處突演練211次，全面提升綜治干部社會(huì)治理能力。

夯實(shí)平安根基

3月19日，平?jīng)鍪袥艽h玉都鎮(zhèn)郭家咀村村民劉某報(bào)警稱：“同村村民脫某將我家老宅前的一棵老槐樹伐倒?！庇穸寂沙鏊鼍{(diào)解未果，糾紛被轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)綜治中心。

鎮(zhèn)綜治中心第一時(shí)間組織調(diào)解，起初雙方各執(zhí)一詞，言語激烈，調(diào)解員從鄰里和諧的角度，勸說雙方換位思考，最終兩人各讓一步，糾紛順利化解。

據(jù)悉，平?jīng)鍪袠?gòu)建矛盾聯(lián)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)“四聯(lián)”工作格局，有效增強(qiáng)了市域社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)力。

在矛盾聯(lián)調(diào)方面，建立“一網(wǎng)五制多元調(diào)”矛盾糾紛排查化解體系，組建123人的矛盾調(diào)解專家?guī)?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）人民調(diào)委會(huì)全覆蓋，糾紛化解率達(dá)98%以上。

在風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防方面，建立以7個(gè)縣（市、區(qū)）為陣地，公安、網(wǎng)信、信訪、應(yīng)急等專業(yè)部門為前沿，其他行業(yè)單位為觸角的聯(lián)防機(jī)制，有效解決了影響社會(huì)穩(wěn)定的突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。

在問題聯(lián)治方面，建立突出問題治理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，深化工程建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)等九大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治，全市安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”持續(xù)下降。

在平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)方面，深入開展平安校園、平安企業(yè)、平安鄉(xiāng)村等十大平安創(chuàng)建活動(dòng)，形成共創(chuàng)平安、共促和諧良好局面。

平?jīng)鍪羞€堅(jiān)持“五治”融合，充分發(fā)揮政治強(qiáng)引領(lǐng)、法治強(qiáng)保障、德治強(qiáng)教化、自治強(qiáng)基礎(chǔ)、智治強(qiáng)支撐的作用，實(shí)現(xiàn)資源在一線匯聚、矛盾在一線化解、平安在一線夯實(shí)，推動(dòng)平安平?jīng)?、法治平?jīng)鼋ㄔO(shè)向更高水平、更高質(zhì)量、更高層次邁進(jìn)。