法制日報全媒體記者 王家梁 王鶴霖
民法典被譽為社會生活的百科全書,是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展的真實寫照,也是一個民族精神文化的集中體現(xiàn)。編纂民法典是黨的十八屆四中全會確立的一項重大政治任務和立法任務。
“提交會議審議的民法典草案,體例科學、結(jié)構(gòu)嚴謹、規(guī)范合理,我完全贊成、堅決擁護。”近日,全國人大代表、貴州省貴陽市市長陳晏在接受《法制日報》記者采訪時如是說。
陳晏表示,編纂民法典,對于完善中國特色社會主義法治體系、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,切實維護好人民群眾的根本利益,促進社會公平正義具有重要意義,是我國法治進程中的一件大事,也是國家治理現(xiàn)代化進程中的一件大事。
“編纂中國人自己的民法典,是新中國成立以來幾代法學家的夢想?!标愱陶f,新中國成立后,我國民事立法以婚姻法為開篇,開啟了全新的進程。改革開放后,以民法通則、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責任法等的制定為標志,我國民事立法速度加快、種類完善、科學有效。
民法典草案由民法典各分編草案與2017年制定的民法總則“合體”而成,在繼承中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新,構(gòu)建了內(nèi)容集中、體系分明、價值統(tǒng)一的統(tǒng)一法典,凝聚著多年來立法機關(guān)和社會各界的智慧和心血。比如,民法總則是在民法通則的基礎上修改而成,如今又與民法典各分編草案結(jié)合,并作適當調(diào)整等。
“民法典草案全面踐行社會主義核心價值觀,以法治承載道德觀念,以道德滋養(yǎng)法治精神,重構(gòu)了我國民法的價值體系,確立了明確的價值導向,充分彰顯了社會主義核心價值觀?!标愱探榻B說,在總則部分,鮮明提出弘揚社會主義核心價值觀這一立法目的;在分編中,將家風等婚姻家庭觀念作為婚姻家庭編草案的原則性規(guī)定等等。他表示,民法典草案從抽象地規(guī)定公序良俗,到具體地要求贍養(yǎng)父母、撫養(yǎng)未成年子女,用一個個法條映照出中華民族的精神內(nèi)涵和價值追求。
陳晏說,民法典草案充分體現(xiàn)了人民意愿,特別是人格權(quán)的單獨成編,回應了當前人格權(quán)保護的各種挑戰(zhàn),成為民法典草案最大亮點。
同時,他認為,民法典草案堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從民事領(lǐng)域滿足人民群眾日益增長的法治需求,不斷實現(xiàn)著人民群眾對美好生活的向往。人格權(quán)單獨成編,落實了憲法關(guān)于“公民的人格尊嚴不受侵犯”的要求,彌補了以前某些法律條款“重物輕人”的立法缺陷。
此外,對于人民群眾反映強烈的許多問題,民法典草案都作出了回應,比如,明確了對個人信息的保護,新增了網(wǎng)絡侵權(quán)責任的反通知規(guī)則,對于“霸座”“霸鋪”甚至搶奪方向盤等不文明的乘坐行為,明確規(guī)定了旅客應當按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘運,等等??梢哉f,民法典草案,體現(xiàn)了人民需求,保障了人民權(quán)益,開啟了我國公民權(quán)利保護的新時代。
民法典的編纂、頒布和實施,是中國法治健全完善的重要標識,更是國家治理體系的制度布局。
為此,陳晏介紹說,民法典經(jīng)大會表決通過后,我們將認真學習領(lǐng)會,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力,加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔應盡的義務,以良法保障善治。我們將加大宣傳力度,讓人民群眾深化對民法典內(nèi)涵的認識,引導全市群眾做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者,更好凝聚強大合力,堅決按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。