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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 梁平妮 通訊員 郝俊平

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于廣泛開(kāi)展民法典普法工作的重要指示,切實(shí)做好民法典學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,山東省委依法治省辦于7月份組織開(kāi)展民法典宣傳月活動(dòng),在全省廣泛推動(dòng)形成學(xué)習(xí)民法典、運(yùn)用民法典、崇尚民法典的濃厚氛圍,取得了良好的宣傳效果。

提高政治站位

統(tǒng)籌安排部署全省民法典宣傳工作

根據(jù)中央、省委省政府有關(guān)要求,省委依法治省辦印發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神推動(dòng)民法典實(shí)施的意見(jiàn)》(魯法辦發(fā)〔2020〕4號(hào)),省委依法治省辦、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省司法廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于廣泛開(kāi)展<中華人民共和國(guó)民法典>學(xué)習(xí)宣傳的通知》(魯法辦發(fā)〔2020〕9號(hào)),要求全省各級(jí)各部門(mén)各單位提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳民法典的重大意義,全面闡釋民法典的精神實(shí)質(zhì)和核心要義。各級(jí)黨委全面依法治市、縣(市、區(qū))委員會(huì)辦公室及時(shí)研究部署民法典學(xué)習(xí)宣傳工作,將民法典學(xué)習(xí)宣傳作為“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收重要內(nèi)容,結(jié)合疫情防控常態(tài)化下“六穩(wěn)”“六?！闭叽胧┞鋵?shí)等工作實(shí)際,精心謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),扎實(shí)開(kāi)展民法典學(xué)習(xí)宣傳。省委依法治省辦將7月份確定為民法典宣傳月,舉行民法典宣傳月啟動(dòng)儀式,要求各地各部門(mén)各單位將民法典普法宣傳與弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀有機(jī)融合,充分運(yùn)用召開(kāi)座談會(huì),成立宣講團(tuán),發(fā)放民法典讀本、掛圖,舉辦主題征文、演講比賽、文藝演出等豐富多彩的形式廣泛學(xué)習(xí)宣傳民法典,努力讓每個(gè)公民走近、了解、運(yùn)用民法典。

發(fā)揮頭雁效應(yīng)

緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)習(xí)

各地各部門(mén)注重推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)把民法典列入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容,納入國(guó)家工作人員學(xué)法用法內(nèi)容和黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院教學(xué)內(nèi)容,通過(guò)組織開(kāi)展形式多樣的專(zhuān)題學(xué)習(xí),力求形成“頭雁效應(yīng)”,提升領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹實(shí)施民法典的能力和水平。省委依法治省辦邀請(qǐng)山東大學(xué)法學(xué)院(威海)院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師肖金明為省委全面依法治省委員會(huì)立法、執(zhí)法、司法、守法普法協(xié)調(diào)小組成員單位負(fù)責(zé)法治工作的處室主要負(fù)責(zé)人作了“貫徹實(shí)施民法典與深化依法行政實(shí)踐”專(zhuān)題講座。省司法廳在全系統(tǒng)通過(guò)視頻會(huì)議方式舉辦“燕山大講堂”第五期講座,對(duì)《民法典》的編纂歷程、編纂意義、基本結(jié)構(gòu)與內(nèi)容、價(jià)值取向等方面作了系統(tǒng)講解。濟(jì)南市政法系統(tǒng)結(jié)合“檢察大講堂”“泉城公安講堂”“思學(xué)講堂”等平臺(tái),分別舉辦不同主題的黨委理論學(xué)習(xí)中心組民法典講座。棗莊市將《民法典》的學(xué)習(xí)宣傳列入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容和納入年度述法重要內(nèi)容,努力提高各級(jí)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力水平。煙臺(tái)市在市委常委會(huì)理論學(xué)習(xí)中集體學(xué)習(xí)觀看《民法典的時(shí)代精神與中國(guó)特色》專(zhuān)題講座,市委書(shū)記張術(shù)平對(duì)推動(dòng)實(shí)施民法典作出部署,要求各級(jí)各部門(mén)全面開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳。日照市依托“齊魯工惠”APP平臺(tái)組織領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事業(yè)單位工作人員等開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)法考法活動(dòng),截至目前,全市參賽人數(shù)已有6500余人。臨沂市邀請(qǐng)北京大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師,北京大學(xué)立法學(xué)研究中心主任周旺生在沂蒙干部大講堂作《中國(guó)法治社會(huì)和法治政府建設(shè)的經(jīng)典制度性標(biāo)志—關(guān)于中國(guó)民法典的幾個(gè)問(wèn)題》專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。東營(yíng)市組織專(zhuān)家教授分別為各縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行《民法典》專(zhuān)題培訓(xùn)。德州市德城區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)委政法委組織全區(qū)機(jī)關(guān)干部及政法干警利用燈塔在線APP、人民網(wǎng)參與網(wǎng)上民法典學(xué)習(xí)。

聚焦“重點(diǎn)群體”

強(qiáng)化青少年民法典學(xué)習(xí)教育

各地聚焦青少年“關(guān)鍵群體”,努力推動(dòng)將《民法典》納入國(guó)民教育體系,貫穿幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育和高等教育各個(gè)階段,鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校通過(guò)升旗儀式、主題班會(huì)、征文演講、知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭等多種形式開(kāi)展《民法典》宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高青少年學(xué)法、守法、尊法、用法的意識(shí)。威海市開(kāi)展“少年警?！濒呙穹ǖ渲黝}“青少年法治訓(xùn)練營(yíng)”活動(dòng),通過(guò)智能機(jī)器人互動(dòng)交流、法律飛行棋游戲、模擬法庭角色扮演等環(huán)節(jié),以互動(dòng)打卡的方式讓青少年學(xué)生在趣味游戲中輕松掌握法律知識(shí),加深對(duì)民法典的感性認(rèn)識(shí)。臨沂市結(jié)合落實(shí)每年對(duì)中小學(xué)法治副校長(zhǎng)的培訓(xùn)工作,各縣區(qū)司法局有針對(duì)性地開(kāi)展中小學(xué)法治副校長(zhǎng)民法典培訓(xùn)活動(dòng),充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)在學(xué)習(xí)宣傳民法典方面的重要作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年民法典教育。聊城市舉行全市中小學(xué)生“我與民法典”征文比賽活動(dòng),結(jié)合中小學(xué)生民法典空中課堂和法治副校長(zhǎng)“開(kāi)學(xué)第一課”等學(xué)習(xí)內(nèi)容,與學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,探尋青少年心中民法典的“面容”,講好民法故事。東營(yíng)市制作《民法典》單行本及《民法典》口袋書(shū),以靈巧便捷的形式方便青少年學(xué)習(xí)《民法典》。高密市制作民法典卡通展板在各中小學(xué)校巡回展覽,同時(shí)向中小學(xué)生發(fā)放宣傳漫畫(huà),以圖文并茂的形式講解《民法典》。

層層壓實(shí)責(zé)任

全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制

全省各地各部門(mén)各單位積極落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,充分發(fā)揮職能,積極組織民法典“十進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營(yíng))活動(dòng)。德州市文旅局積極落實(shí)普法責(zé)任,積極開(kāi)展法治文化惠民演出,把《民法典》宣傳與文化惠民工程相結(jié)合,通過(guò)開(kāi)展“送文化下鄉(xiāng)”、農(nóng)村公益電影放映等活動(dòng),用文藝的方式,潛移默化地將法治理念普及到基層。威海市各景區(qū)管理部門(mén)積極響應(yīng)號(hào)召,在劉公島、西霞口動(dòng)物園、成山頭、華夏城等多家名勝景區(qū)的電子屏播放民法典宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放宣傳材料,積極營(yíng)造民法典宣傳氛圍。泰安市著力健全完善《民法典》普法工作機(jī)制,通過(guò)案件旁聽(tīng)、民事典型案例“以案釋法”宣講等有效形式,組織政法干警、行政執(zhí)法人員、律師和法律服務(wù)工作者等人員,在執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過(guò)程中融入《民法典》宣傳,在全市構(gòu)建起分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管、精準(zhǔn)實(shí)施的《民法典》宣傳教育工作格局。濱州市開(kāi)展“創(chuàng)城有我,普法先行——律師在行動(dòng)”暨300名律師進(jìn)300個(gè)小區(qū)系列普法活動(dòng),市直30個(gè)律所310名律師將根據(jù)安排以集中和分散相結(jié)合的方式,走進(jìn)市區(qū)310個(gè)小區(qū)開(kāi)展法律宣講、發(fā)放宣傳資料、提供法律咨詢(xún)、加入小區(qū)業(yè)主群互動(dòng)釋疑等形式多樣的“送民法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),不斷提升民法典在社會(huì)知曉率和法治宣傳活動(dòng)群眾參與率。海陽(yáng)市圍繞提高駐地部隊(duì)指戰(zhàn)員的法治意識(shí)和維權(quán)能力,組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展民法典進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng),通過(guò)以案說(shuō)法的形式,為部隊(duì)官兵講解了民法典中關(guān)于軍婚、購(gòu)房、借貸等涉軍權(quán)益保護(hù)等方面的法律知識(shí),引導(dǎo)官兵們通過(guò)法律途徑維護(hù)軍人軍屬的合法權(quán)益。

加強(qiáng)宣傳力度

進(jìn)一步擴(kuò)大民法典宣傳覆蓋面

各地各部門(mén)普遍加大媒體宣傳力度,充分發(fā)揮“播、視、報(bào)、網(wǎng)、端、微”等媒體宣傳作用,利用網(wǎng)站、公眾號(hào)、微博、抖音等媒體進(jìn)行民法典知識(shí)推送、發(fā)布亮點(diǎn)解讀、公益宣傳片等信息。同時(shí),注重將民法典學(xué)習(xí)宣傳融入“法治文化建設(shè)示范基地”和“法治宣傳教育示范基地”建設(shè),打造以民法宣傳學(xué)習(xí)為主題的法治文化陣地和法治宣傳教育基地集群。濟(jì)南市積極推動(dòng)現(xiàn)有法治文化陣地改造升級(jí),增加民法典內(nèi)容,著力打造一批具有濟(jì)南特色的民法典宣傳陣地。章丘區(qū)法治文化主題公園、濟(jì)陽(yáng)區(qū)黃河憲法主題公園等區(qū)縣法治宣傳主陣地建成或更換了民法典宣傳版塊。淄博市指導(dǎo)市律師協(xié)會(huì)打造大眾傳媒“以案釋法”平臺(tái),聯(lián)合淄博廣電FM89《直播12345》大型政民互動(dòng)節(jié)目,在《民法典》頒布之后,第一時(shí)間組織專(zhuān)業(yè)律師就高空拋物、網(wǎng)絡(luò)套路貸、婚姻冷靜期等民法典熱點(diǎn)問(wèn)題在線為廣大聽(tīng)眾作了解讀。威海市在普法宣傳活動(dòng)中采用“網(wǎng)上直播平臺(tái)”開(kāi)展律師講法節(jié)目直播,助力民法典宣傳縱深開(kāi)展,通過(guò)線下開(kāi)展、線上直播的形式,打造線上線下、融合立體的法治宣傳。日照市通過(guò)司法局與廣播電視臺(tái)合作開(kāi)展“聚焦民法典 日照大型系列直播訪談活動(dòng)”,通過(guò)日照公共頻道、直播日照、快樂(lè)頻道等媒體平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播,在線收看人數(shù)累計(jì)高達(dá)36萬(wàn)人次,取得了良好的社會(huì)效果。聊城市舉辦“魯衡杯”民法典網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽,全市各界干部群眾積極參與,踴躍答題,參加人數(shù)達(dá)6.5萬(wàn)余人,在全市營(yíng)造出學(xué)習(xí)宣傳民法典的濃厚氛圍。蓬萊市圍繞服務(wù)企業(yè)開(kāi)展民法典宣傳進(jìn)民企活動(dòng),向企業(yè)講解民法典新增條款及亮點(diǎn),設(shè)置《民法典于生活同行》宣傳刊板,通過(guò)漫畫(huà)的形式,把學(xué)習(xí)宣傳生動(dòng)化。臨沂市蘭山區(qū)邀請(qǐng)書(shū)畫(huà)家開(kāi)展以“民法典與生活同行”為主題的法治書(shū)畫(huà)創(chuàng)作交流會(huì),6名書(shū)畫(huà)家和臨沂六中部分師生代表現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行書(shū)畫(huà)創(chuàng)作,活動(dòng)共創(chuàng)作書(shū)畫(huà)、折扇作品90余件。昌邑市將《民法典》學(xué)習(xí)宣傳和“法治家庭”創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來(lái),編印《家庭“全生命周期”法治行為實(shí)踐養(yǎng)成指導(dǎo)手冊(cè)——<民法典>篇》《家庭“全生命周期”法治行為實(shí)踐養(yǎng)成指導(dǎo)手冊(cè)——<民法典>五十問(wèn)》2本宣傳手冊(cè),利用夜市擺攤、下鄉(xiāng)趕集活動(dòng)免費(fèi)向群眾發(fā)放。煙臺(tái)市芝罘區(qū)積極采購(gòu)《民法典》等宣傳書(shū)籍,并針對(duì)與居民利益切身相關(guān)的婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編等重點(diǎn)內(nèi)容,單獨(dú)編印成冊(cè),邀請(qǐng)法律管家在社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)為群眾普法,對(duì)民眾普遍感興趣的夫妻共同債務(wù)、高空拋物、個(gè)人隱私泄露、遺囑形式確立等問(wèn)題提供公益法律咨詢(xún)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),民法典宣傳月期間,全省組織各類(lèi)培訓(xùn)、線上線下授課等集中學(xué)習(xí)活動(dòng)16000余場(chǎng)次,集中宣傳活動(dòng)6357場(chǎng)次;舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題學(xué)法9517場(chǎng)次,青少年專(zhuān)題學(xué)習(xí)5255場(chǎng)次;開(kāi)展民法典“十進(jìn)”活動(dòng)3200余場(chǎng)次;發(fā)放讀本、宣傳冊(cè)等學(xué)習(xí)資料250萬(wàn)余份;運(yùn)用網(wǎng)站、公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)發(fā)送宣傳信息230萬(wàn)余條;在報(bào)刊、電視臺(tái)及廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄221個(gè);制作主題文藝節(jié)目120個(gè),舉行專(zhuān)題文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽200余場(chǎng),有效推動(dòng)全省快速掀起學(xué)習(xí)宣傳民法典的熱潮。