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□ 決戰(zhàn)決勝掃黑除惡

□ 熊秋紅

當(dāng)前，大量黑惡勢(shì)力犯罪案件進(jìn)入審判程序，如何嚴(yán)格依法審判黑惡勢(shì)力犯罪案件，確保定罪準(zhǔn)確、量刑適當(dāng)、程序合法，成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

中央有關(guān)部門(mén)多次強(qiáng)調(diào)，辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件，要堅(jiān)持依法辦案，堅(jiān)持法定標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止人為拔高或者降低認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以審判為中心；要加強(qiáng)法律監(jiān)督，強(qiáng)化程序意識(shí)和證據(jù)意識(shí)，做到實(shí)體公正和程序公正；要堅(jiān)持依法嚴(yán)懲方針，貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策；專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮各自職能，分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。

為了保障專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件有法可依，中央有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的司法解釋和其他規(guī)范性文件，如《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于辦理惡勢(shì)力刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》等，對(duì)刑法、刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，進(jìn)一步明確黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、惡勢(shì)力犯罪、軟暴力犯罪等的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件的程序要求和證據(jù)要求。

法院依法審判黑惡勢(shì)力犯罪案件，關(guān)鍵要做好以下幾方面的工作：

嚴(yán)格依法認(rèn)定黑惡勢(shì)力犯罪。要正確區(qū)分黑惡勢(shì)力犯罪與普通刑事犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪與惡勢(shì)力犯罪之間的界限，嚴(yán)格按照黑惡勢(shì)力犯罪的典型特征認(rèn)定此類(lèi)犯罪，防止認(rèn)定的隨意性和擴(kuò)大化。

嚴(yán)格依法判處刑罰。貫徹依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪的方針，不能背離罪責(zé)刑相適應(yīng)的刑法原則，刑罰要與行為的社會(huì)危害性以及行為人的主觀惡性、人身危險(xiǎn)性相一致，應(yīng)當(dāng)在法定幅度內(nèi)從嚴(yán)處罰。

正確落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪的同時(shí)，要積極適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，發(fā)揮這項(xiàng)制度促進(jìn)被告人認(rèn)罪認(rèn)罰、提高辦案效率的作用。對(duì)于首要分子、骨干分子及其“保護(hù)傘”，要嚴(yán)厲打擊，審慎適用緩刑、減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行；對(duì)于從犯、中止犯、自首、立功者、未成年犯等，應(yīng)當(dāng)依法從寬處罰。

充分保障被告人、其他訴訟參與人的辯護(hù)權(quán)和其他訴訟權(quán)利。審理黑惡勢(shì)力犯罪案件時(shí)，應(yīng)實(shí)現(xiàn)刑事辯護(hù)全覆蓋。對(duì)于被告人及其辯護(hù)人提出的非法證據(jù)排除申請(qǐng)以及對(duì)案件定性提出的辯解和辯護(hù)意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)積極予以回應(yīng)，最大限度防止冤錯(cuò)案發(fā)生。

堅(jiān)持證據(jù)裁判，嚴(yán)格把握證明標(biāo)準(zhǔn)。案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的，才能認(rèn)定被告人有罪。對(duì)于事實(shí)不清、證據(jù)不足，不能排除合理懷疑的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持疑罪從無(wú)原則，依法宣告被告人無(wú)罪。

依法處置涉案財(cái)產(chǎn)。嚴(yán)格界定涉案財(cái)產(chǎn)的范圍，防止損害被告人以及第三者的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。對(duì)于控訴方查封、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)產(chǎn)，可以委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)評(píng)估；有證據(jù)證明屬被害人合法財(cái)產(chǎn)或者確與黑惡組織及其違法犯罪活動(dòng)無(wú)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)予以返還；符合刑事訴訟法規(guī)定的特別沒(méi)收條件的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序予以沒(méi)收。

相信隨著以審判為中心的刑事訴訟制度改革的深入推進(jìn)、司法責(zé)任制的全面落實(shí)，將進(jìn)一步保障黑惡勢(shì)力犯罪案件得到公正審判。

（作者系中國(guó)政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院教授）