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□ 奮斗百年路 啟航新征程

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 周宵鵬

社會(huì)大局保持穩(wěn)定，治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾安全感不斷提高，基層矛盾糾紛化解率達(dá)98.1%，590余個(gè)城區(qū)警務(wù)站織密群眾安全網(wǎng)，3100余個(gè)“智慧平安社區(qū)”呵護(hù)百姓新生活。

黨的十九大以來，河北省委、省政府大力推進(jìn)平安河北建設(shè)，一個(gè)安全領(lǐng)域更全面、人民群眾更滿意、治理體系更科學(xué)的“平安河北”大踏步走來。

政法鐵軍當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”

河北緊緊環(huán)抱首都北京，如堅(jiān)實(shí)的胸膛般護(hù)衛(wèi)著祖國(guó)的心臟。特殊的區(qū)位賦予了河北拱衛(wèi)首都安全的重大政治責(zé)任。

在新冠肺炎疫情防控的重要節(jié)點(diǎn)，河北省委書記王東峰、省長(zhǎng)許勤兩次來到被稱為“首都南大門”的京港澳高速公路涿州檢查站調(diào)研檢查，他們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定不移筑牢抵御疫情的“三道防線”，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”。

河北所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織政法委員全部配齊，走在全國(guó)前列；公安機(jī)關(guān)建設(shè)應(yīng)用全省統(tǒng)一的執(zhí)法辦案系統(tǒng)；法院智審系統(tǒng)、庭審自動(dòng)巡查系統(tǒng)、失信被執(zhí)行人地圖微信小程序等創(chuàng)新成果突出；檢察系統(tǒng)與金融管理、生態(tài)環(huán)保、自然資源等部門互派干部掛職交流學(xué)習(xí)；司法行政系統(tǒng)加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，開創(chuàng)“鑒調(diào)一體”工作模式……

為了當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”，河北以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)方向，把能力建設(shè)作為重中之重，打造出一支讓黨和人民信得過、靠得住、能放心的燕趙政法鐵軍。

傾力服務(wù)做好發(fā)展穩(wěn)定“護(hù)航員”

在全面深化平安建設(shè)中，河北聚焦大事、胸懷全局，著力打造普惠精準(zhǔn)、便捷高效的政法公共服務(wù)體系，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

河北健全執(zhí)法司法平等保護(hù)機(jī)制，持續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目“綠色通道”、重點(diǎn)企業(yè)“直通車”等舉措，依法保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。全省1000多名律師為企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)、答疑解惑，指導(dǎo)企業(yè)開展“法治體檢”。

河北聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施，依法保障改革創(chuàng)新舉措先行先試，提升區(qū)域執(zhí)法司法協(xié)作和公共服務(wù)一體化水平。河北省法學(xué)會(huì)遴選320名專家組成河北法治智庫(kù)，省司法廳組建了210多個(gè)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，其中包括300人的雄安新區(qū)法律服務(wù)團(tuán)和300人的冬奧會(huì)法律服務(wù)團(tuán)。

河北省政法系統(tǒng)堅(jiān)持把創(chuàng)新發(fā)展理念作為優(yōu)先解決群眾反映最突出問題的主攻方向和工作重點(diǎn)，出臺(tái)踐行愛民服務(wù)100項(xiàng)措施，將黨史學(xué)習(xí)教育和教育整頓成果轉(zhuǎn)化為帶頭踐行初心使命，積極為群眾排憂解難的實(shí)際行動(dòng)。

掃黑除惡為老百姓撐起“平安傘”

2018年2月1日，河北省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議召開，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)10萬余名黨政干部參加。號(hào)令一出，動(dòng)若風(fēng)發(fā)，河北隨即向黑惡勢(shì)力發(fā)起強(qiáng)大攻勢(shì)。

盤踞邯鄲7年有余、組織實(shí)施違法犯罪活動(dòng)近40起的“邯鄲五虎”涉黑組織落入法網(wǎng)；橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓的李爭(zhēng)春惡勢(shì)力團(tuán)伙10人落網(wǎng)；非法放貸、暴力催收的谷靜州“套路貸”涉黑組織28人被抓；為非作歹、欺壓百姓的“村霸”李文華等12人被依法嚴(yán)懲……一批為害一方、滋擾百姓、侵蝕基層政權(quán)的黑惡犯罪勢(shì)力相繼被鏟除，群眾拍手稱快。

在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，河北首創(chuàng)“一案三查”和“專項(xiàng)督導(dǎo)”模式，既嚴(yán)查涉黑涉惡犯罪，又徹查黑惡勢(shì)力背后的腐敗和“保護(hù)傘”，還倒查黨委政府主體責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。

目前，河北已建立起“掃黑惡”與“防黑惡”并重的常態(tài)化機(jī)制，省市縣鄉(xiāng)黨委政府層層簽訂責(zé)任狀，完善了橫向到邊、縱向到底的掃黑除惡斗爭(zhēng)責(zé)任體系。

法治引領(lǐng)打造基層治理“河北版”

唐山市開平區(qū)通過探索居民協(xié)商議事會(huì)制度，破解社區(qū)治理難題；衡水市饒陽(yáng)縣率先在全省開展“法治鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)治安防范立體化、糾紛調(diào)解規(guī)范化；石家莊市元氏縣鐵屯村在全國(guó)率先設(shè)立村民事務(wù)代理室，打造起“黨員500米服務(wù)圈”……

2019年以來，河北著力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，以基層綜治中心建設(shè)為抓手，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。如今，河北11個(gè)設(shè)區(qū)市、167個(gè)縣（市、區(qū)）、2254個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)綜治中心已經(jīng)建成，形成了矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、基層平安聯(lián)創(chuàng)機(jī)制。

從“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決”到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺席”，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的“河北版”在探索實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。

河北行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織達(dá)到了1077個(gè)，涌現(xiàn)出一批以“幫大哥”“好大哥”等為代表的個(gè)人調(diào)解工作室，5.8萬多個(gè)人民調(diào)解組織遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）及廣大行業(yè)領(lǐng)域，33.8萬多名人民調(diào)解員活躍在村民身邊。河北法院全面加強(qiáng)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一法庭”建設(shè)，近2000個(gè)法庭將司法調(diào)解延伸到最基層，延伸至訴訟前。