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父母查看未成年子女日記和通訊內(nèi)容引發(fā)法律思考
發(fā)布時間:2021-06-23 20:38 星期三
來源:法治參考

  本刊記者 何睿

  新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》(以下簡稱“未成年人保護法”)已于2021年6月1日實施。該法進一步壓實了有關社會主體對未成年人的保護職責,擴充了保護措施,加大了保護力度。但特定條款也引發(fā)了父母對如何管教未成年子女的擔憂。

  未成年人隱私的獨立性常被隱于家庭、學校的團體性之下而受到忽視。在私法領域,未成年人的監(jiān)護人、學校等基于知情權、管理權、撫養(yǎng)教育權等對其隱私權的行使造成極大限制。在成長過程中,因為家庭教育、生理等方面的原因,很多孩子逐漸不愿與家長溝通,這就導致很多家長出于“為孩子好”的考量,會通過偷看孩子日記、信件、聊天記錄等方式來獲取孩子的心理動態(tài)。在此過程中,未成年子女的隱私權與父母的監(jiān)護知情權有了沖突。

  河南大學法學院副教授李延舜認為,現(xiàn)行隱私權體系是以成年人為前提預設的,因為未成年人本身的行為能力通常是不完整的。然而,即使監(jiān)護人代為行使隱私權的支配和使用權能,也無法保證該“代為行使行為”究竟是出于被監(jiān)護人的利益考量還是監(jiān)護人的利益考量。

  為了更好地保護未成年人的隱私權與個人信息,未成年人保護法第六十三條規(guī)定:“任何組織或者個人不得隱匿、毀棄、非法刪除未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡通訊內(nèi)容。 除下列情形外,任何組織或者個人不得開拆、查閱未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡通訊內(nèi)容:(一)無民事行為能力未成年人的父母或者其他監(jiān)護人代未成年人開拆、查閱;(二)因國家安全或者追查刑事犯罪依法進行檢查;(三)緊急情況下為了保護未成年人本人的人身安全?!?/p>

  一些家長認為,有時候為了了解孩子的身心狀況,更好地教育引導孩子,可能需要查看孩子的通訊內(nèi)容,未成年人保護法的規(guī)定過于剛性和嚴苛。父母一方面雖然要尊重未成年子女的隱私,但另一方面,作為監(jiān)護人也有教育引導未成年子女和保護其免受不法侵害的責任。記者了解到,根據(jù)《中華人民共和國民法典》的規(guī)定,不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人,八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人。可見,除了上述3種例外情形,即使是父母或者其他監(jiān)護人,也不得開拆、查閱八周歲以上未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡通訊內(nèi)容。

  但是,未成年人保護法第十六條也規(guī)定了未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當履行的監(jiān)護職責,包括“關注未成年人的生理、心理狀況和情感需求”“教育和引導未成年人遵紀守法、勤儉節(jié)約,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣”等?,F(xiàn)行的民事立法都假設父母、學校等監(jiān)護人、管理人在撫養(yǎng)、保護、教育未成年人方面與他們的利益是一致的,也正是基于這種“一致性”,法律賦予監(jiān)護人、管理人諸多實體權利。因此,部分家長有上述擔憂也是情理之中。

  中南財經(jīng)政法大學法學院教授張紅認為,監(jiān)護人與未成年人間的關系被學者稱為“威權關系”,指對子女的天性因勢利導,既注意孩子的個性,注重自我獨立性的培養(yǎng);同時又強調(diào)父母的權威,以及父母在孩子成長過程的指導作用?;诖?,既要一定程度上保留未成年人監(jiān)護人對未成年人隱私掌控的能力,又要為未成年人隱私留有一定空間。未成年人的監(jiān)護人可以在符合未成年人發(fā)展需要的前提下查看、披露未成年人隱私。此外張紅強調(diào),隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展,未成年人在虛擬空間與外界接觸的機會不斷增多,其中有些未成年人不當處置自己的隱私,如在某些不法網(wǎng)站被誘惑裸聊等行為,不經(jīng)意間為自己未來成長埋下禍根。此時就需要監(jiān)護人的介入,而信息收集機構和未成年人服務提供機構則要為未成年人監(jiān)護人的介入提供條件。

  同濟大學法學院助理教授徐文海亦認為,父母選擇查看聊天記錄等方式來獲取對子女心理狀況的把握,從而積極履行自己的監(jiān)護和撫養(yǎng)義務是可行的。這種行為的目的性本身不具備否定評價的意義,達不到主觀上“有過錯”的程度,而在客觀上更是達不到泄露子女隱私的結果,畢竟聊天記錄內(nèi)容的掌握僅限于父母本身。但這種方式應是一種后位的、兜底性的行為方式,即父母已經(jīng)窮盡了一切常規(guī)手段之后,仍無法獲得子女心理狀態(tài)等信息,且子女已經(jīng)處在某種不利的環(huán)境中時才有適用的必要性。由于在具體的操作中,父母很難做出如此理性的界限劃分,所以應適當包容父母在查看聊天記錄上“合理的”隱私“侵害”。

  那么,如果父母確實私自“開拆、查閱未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡通訊內(nèi)容”,會有什么樣的法律后果呢?

  據(jù)了解,媒體曾報道過一起“父母偷看QQ記錄 13歲孩子報警”的案件。該案民警在電話中對報警的孩子進行了開導,他告訴孩子,父母未經(jīng)本人同意偷看QQ聊天記錄的行為是不正確的,但未達到受法律處罰的界限。記者經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn),該案發(fā)生時所實施的舊未成年人保護法第三十九條規(guī)定的不得開拆、查閱的對象僅包括“未成年人的信件、日記、電子郵件”。

  可見,新法將保護范圍擴張到了“其他網(wǎng)絡通訊內(nèi)容”?,F(xiàn)實中也極少因為父母查看未成年子女的通訊內(nèi)容,鬧出未成年子女狀告父母的案例,基本上都是在家庭內(nèi)部溝通解決的。李延舜認為,對于親子關系中的未成年子女,采用訴訟途徑對其隱私權加以保護存在缺陷,特別是現(xiàn)行法中缺乏有效的法律責任條款,致使訴訟途徑的效果極差。

  新修訂的未成年人保護法也并沒有專門針對第六十三條規(guī)定“開拆、查閱未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡通訊內(nèi)容”的相應法律后果。雖然該法第一百一十八條規(guī)定:“未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責或者侵犯未成年人合法權益的,由其居住地的居民委員會、村民委員會予以勸誡、制止;情節(jié)嚴重的,居民委員會、村民委員會應當及時向公安機關報告。公安機關接到報告或者公安機關、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人存在上述情形的,應當予以訓誡,并可以責令其接受家庭教育指導?!钡改浮伴_拆、查閱未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡通訊內(nèi)容”是否屬于“侵犯未成年人合法權益”之情形,亦存疑問。此外,《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十八條規(guī)定:“冒領、隱匿、毀棄、私自開拆或者非法檢查他人郵件的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款?!币虼?,只有在私自開拆未成年子女郵件的情形,父母才可能面臨治安管理處罰的風險。

  據(jù)了解,重慶市于2010年實施的《重慶市未成年人保護條例》亦有類似規(guī)定。該條例第三十九條規(guī)定:“任何組織和個人不得違背法律規(guī)定,開拆或者查看未成年人的信件、日記、電子郵件、網(wǎng)上聊天記錄、手機短信等個人信息,不得披露未成年人的個人隱私。但該條例第六十三條規(guī)定:“泄露未成年人的個人隱私,由公安機關責令改正;違反治安管理的行為,依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!币簿褪钦f,只有在泄露個人隱私的情形下才會產(chǎn)生相應的處罰效果;而父母查看未成年子女的通訊內(nèi)容,是否屬于泄露個人隱私仍有待進一步研究,并需要個案判斷。


責任編輯:王占平