在山東女子學(xué)院,有一名女民警赫赫有名,人稱萬(wàn)能“巧姐”。
開(kāi)學(xué)報(bào)到時(shí),校門(mén)口人車擁堵,“巧姐”疏導(dǎo)交通、維持秩序,很快井然有序。校園里發(fā)生矛盾糾紛,“巧姐”一到定分止?fàn)?。?dāng)學(xué)生們接到疑似詐騙電話手足無(wú)措時(shí),“巧姐”幾句話便道破“玄機(jī)”,揭露騙子騙術(shù)。就連有什么想不開(kāi)、悟不透的事兒,學(xué)生們也喜歡找“巧姐”聊聊,因?yàn)樗恰爸拇蠼憬恪薄?/p>
“巧姐”是濟(jì)南市公安局長(zhǎng)清分局駐山東女子學(xué)院專職民警劉巧。在濟(jì)南長(zhǎng)清大學(xué)科技園的12所高校里,每所高校都有一名像劉巧一樣的駐校民警。2020年以來(lái),濟(jì)南市公安局長(zhǎng)清分局在大學(xué)科技園探索實(shí)施“一校一警一室”工作模式,為每所高校配備了一名專職駐校民警,并聯(lián)合設(shè)立警校聯(lián)動(dòng)工作室,通過(guò)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,將警務(wù)工作融入教學(xué)生活各環(huán)節(jié),做到腦袋防“偏”、口袋防“騙”,有效防范傷害、侵財(cái)、輿情等案(事)件發(fā)生。園區(qū)連續(xù)三年無(wú)重大刑事案件和重大輿情發(fā)生,侵財(cái)類、糾紛類案(事)件分別連續(xù)下降35.8%、46.2%,20萬(wàn)名師生的安全感、滿意度達(dá)98.6%。
腦袋防“偏”
今年3月18日,齊魯工業(yè)大學(xué)化工學(xué)院學(xué)生李維卓在駐校民警車勤霞帶領(lǐng)下,和學(xué)院30多名黨員同學(xué)一起來(lái)到大學(xué)路派出所黨員政治生活室?!俺跣膶W(xué)堂、紅色熔爐、主題黨日、政治體檢”四大主題的教育內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生們思考“入黨為什么?在黨干什么?為黨留什么?”的“黨性三問(wèn)”,更加堅(jiān)定了一生跟黨走的信念。“感覺(jué)被吸引、被震撼,我拍了50多張展板照片,回去和同學(xué)們分享學(xué)習(xí)?!崩罹S卓說(shuō)。
結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓,長(zhǎng)清公安以大學(xué)路派出所為主要陣地,開(kāi)展警校聯(lián)合黨建,讓黨旗領(lǐng)航“學(xué)海警舟”。一方面,邀請(qǐng)12所高校黨員師生到大學(xué)路派出所黨員政治生活室共同學(xué)習(xí),另一方面,邀請(qǐng)高校馬克思主義學(xué)院黨史教育專家、教授給民警、師生一起上黨課,講授黨史知識(shí)。“黨旗飄起來(lái),共同黨建陣地建起來(lái),黨建的星火力量就通過(guò)黨員師生延伸到了高校院系和班級(jí),影響著20萬(wàn)名師生。”濟(jì)南市公安局長(zhǎng)清分局局長(zhǎng)李立東說(shuō)。
如何針對(duì)大學(xué)生思想活躍、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏、容易受到蠱惑的特點(diǎn),及時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài),將主流意識(shí)形態(tài)融入學(xué)生培養(yǎng)的全過(guò)程?2019年,長(zhǎng)清公安研發(fā)了“校園上網(wǎng)行為態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)生真實(shí)身份、網(wǎng)絡(luò)虛擬身份和上網(wǎng)行為進(jìn)行管控,并形成了一整套完善的推送和處置流程,確保熱點(diǎn)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早引導(dǎo)、早處置。他們還依托“一校一警一室”工作機(jī)制,成立由黨員民警、學(xué)校黨務(wù)工作者、思政課老師和輔導(dǎo)員、學(xué)生黨員組成的“青年先鋒隊(duì)”,隨時(shí)關(guān)注學(xué)生思想動(dòng)態(tài),重點(diǎn)關(guān)注和引導(dǎo)新疆籍維吾爾族學(xué)生和外籍留學(xué)生等群體的思想和行為,確保師生思想穩(wěn)定、行為規(guī)范。
防范邪教誘騙學(xué)生是長(zhǎng)清公安腦袋防“偏”的又一重要方面。駐校民警注重反邪教知識(shí)宣傳,不斷提高師生邪教識(shí)別力和反邪教能力。2020年3月,學(xué)生小劉在校外了解西方宗教知識(shí)時(shí),被一男子拉至一處家庭宗教聚會(huì)點(diǎn)。到達(dá)聚會(huì)點(diǎn)后,男子的言行讓小劉想起了駐校民警講過(guò)的“拉人頭、交供奉”等邪教特征。小劉迅速離開(kāi),并向駐校民警反映情況。經(jīng)查,這是一處“韓國(guó)新天地基督教”非法聚會(huì)點(diǎn),長(zhǎng)清公安依法將其取締。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年以來(lái),長(zhǎng)清公安提早發(fā)現(xiàn)、制止針對(duì)大學(xué)生的非法宗教活動(dòng)2次,依法取締大學(xué)城周邊非法宗教聚會(huì)點(diǎn)2處。
口袋防“騙”
大學(xué)生群體網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用程度高,“吃住行消樂(lè)”基本通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,由于缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn),容易成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙受害群體。長(zhǎng)清公安根據(jù)發(fā)案情況,總結(jié)出10個(gè)學(xué)生生活、學(xué)習(xí)易受騙場(chǎng)景,提前發(fā)布安全提醒,有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防宣傳。針對(duì)每年暑假期間,兼職刷單和校園貸高發(fā)的情況,每年暑假前,長(zhǎng)清分局統(tǒng)一制作“電詐流程揭秘”展板在校園食堂、宿舍等人員密集區(qū)域進(jìn)行巡回展覽,利用學(xué)校宣傳欄、電子屏、校園廣播等進(jìn)行暑期電詐高發(fā)類型的多維度防范提示,營(yíng)造濃厚的反詐宣傳氛圍。針對(duì)大一新生入學(xué)期間,冒充QQ好友詐騙高發(fā)的情況,長(zhǎng)清公安連續(xù)兩年編印了10萬(wàn)余份《致大一新生的一封信》,與高校的錄取通知書(shū)一起郵寄給新生,在他們?nèi)胄V熬吞崆按蚝梅丛p防騙“預(yù)防針”。
如何做到一案一分析,提高預(yù)防電信詐騙精準(zhǔn)度?長(zhǎng)清公安提出了筆錄環(huán)節(jié)精準(zhǔn)還原、每日發(fā)案精準(zhǔn)通報(bào)、層層轉(zhuǎn)發(fā)精準(zhǔn)到底、談心補(bǔ)課精準(zhǔn)防范的“四步走”精準(zhǔn)反詐工作模式,力求達(dá)到“發(fā)案一個(gè)、警示一片”的效果。同時(shí),大學(xué)路派出所每個(gè)月都會(huì)根據(jù)園區(qū)12所高校發(fā)案情況形成一份電詐案件分析報(bào)告。報(bào)告里既有12所高校萬(wàn)人發(fā)案數(shù)橫向比較,也有本校逐月發(fā)案的縱向環(huán)比,還有詐騙類型的占比和分析,為各校精準(zhǔn)反詐提供數(shù)據(jù)支撐。為了進(jìn)一步做好精準(zhǔn)反詐,大學(xué)路派出所組織民警對(duì)輔導(dǎo)員逐校開(kāi)展精準(zhǔn)反詐培訓(xùn),結(jié)合案例編順口溜、演小品,用真實(shí)的案例、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展防詐騙宣傳。
在長(zhǎng)清公安的積極倡導(dǎo)下,各高校出臺(tái)校規(guī)校紀(jì)等“硬杠杠”,通過(guò)警校聯(lián)動(dòng)預(yù)防電信詐騙發(fā)生。山東管理學(xué)院、山東交通學(xué)院、濟(jì)南幼兒師范高等??茖W(xué)校將學(xué)生參與刷單、刷信譽(yù)列入違反校規(guī)校紀(jì),記入學(xué)生誠(chéng)信檔案。山東藝術(shù)學(xué)院堅(jiān)持推行“零發(fā)案學(xué)院”創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)月通報(bào)、學(xué)期表彰等機(jī)制,對(duì)二級(jí)學(xué)院進(jìn)行量化考評(píng),使電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件連續(xù)三年持續(xù)走低。長(zhǎng)清公安還與12所高校分別組建反詐聯(lián)盟,各高校輔導(dǎo)員和學(xué)生骨干加入該組織,首先從自身做到不被騙,進(jìn)而借助每日班會(huì)、每周例會(huì)或集體活動(dòng)等碎片化時(shí)間開(kāi)展反詐宣講,引導(dǎo)和號(hào)召身邊的同學(xué)不被騙,逐步在學(xué)校形成“人人參與、人人受益”的濃厚氛圍。目前,12所高校反詐聯(lián)盟總計(jì)成員2000余人。
一系列精準(zhǔn)反詐措施大大提升了長(zhǎng)清大學(xué)城區(qū)域防詐反詐能力。2020年9月至12月,長(zhǎng)清大學(xué)科技園12所高校電詐案件發(fā)案率同比下降21%,其中刷單類詐騙同比下降47.69%。
共建“平安校園共同體”
“本周學(xué)生陸續(xù)返校,按照貴校往年發(fā)案情況分析,易發(fā)生宿舍貴重物品被盜案件。請(qǐng)貴校強(qiáng)化學(xué)生宿舍區(qū)域視頻監(jiān)控管理和外來(lái)人員進(jìn)出登記管理,預(yù)防此類案件發(fā)生。同時(shí)請(qǐng)向全校師生發(fā)出預(yù)警,保管好貴重物品,不要將其留在宿舍”。這是今年春季開(kāi)學(xué)期間,大學(xué)路派出所向山東勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)送的通報(bào)信息。學(xué)院安全管理處根據(jù)通報(bào)信息迅速落實(shí)針對(duì)性防范措施,春季開(kāi)學(xué)以來(lái),學(xué)院盜竊案件較往年下降60%。
長(zhǎng)清公安與高校建立了每日、每周、每月信息通報(bào)制度。派出所向高校通報(bào)轄區(qū)發(fā)案情況,通報(bào)周邊安全狀況,提出具體的防范措施和要求。學(xué)校向派出所通報(bào)校園重大活動(dòng)情況,爭(zhēng)取民警協(xié)助?!榜v校民警就是我們工作上的‘靠山’,有什么化解不了的矛盾、解決不了的問(wèn)題,民警都幫著解決,特別是學(xué)校有什么大型活動(dòng),民警全程指導(dǎo)、跟進(jìn)安保工作,他們穿著警服,學(xué)生愿意聽(tīng)、愿意信,比我們的教育力度大很多!”齊魯工業(yè)大學(xué)安全管理處副處長(zhǎng)張敬佐說(shuō)。據(jù)了解,2020年以來(lái),大學(xué)科技園12所高校通過(guò)信息通報(bào)與大學(xué)路派出所共同完成大型活動(dòng)安保39次,化解矛盾糾紛167 起,完成各類校園安全隱患整改26次。
高校輔導(dǎo)員是學(xué)生管理工作的主力軍。長(zhǎng)清公安加強(qiáng)與學(xué)校溝通,將12所高校的1000名輔導(dǎo)員發(fā)展為網(wǎng)格員,及時(shí)搜集學(xué)生思想、學(xué)校安全動(dòng)態(tài)信息。為提升輔導(dǎo)員的安全工作能力,駐校民警每月通過(guò)警校聯(lián)席會(huì)議的形式與輔導(dǎo)員進(jìn)行安全培訓(xùn)交流,結(jié)合當(dāng)月發(fā)案形勢(shì),分析防范漏洞和難點(diǎn),并開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),內(nèi)容涉及大學(xué)生思想動(dòng)態(tài)關(guān)注分析、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)、矛盾糾紛排查化解、問(wèn)題學(xué)生心理疏導(dǎo)、電詐案件防范等多方面,全方位提升輔導(dǎo)員參與平安共建的意識(shí)和能力。長(zhǎng)清公安還定期組織“七警進(jìn)校園”活動(dòng),交警、刑警、網(wǎng)警、反恐等7個(gè)專業(yè)警種的業(yè)務(wù)能手走進(jìn)校園對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),不斷提升綜合技能。
除了確保大學(xué)城區(qū)域社會(huì)治安整體平穩(wěn),長(zhǎng)清公安緊盯青年學(xué)生心理健康問(wèn)題不放松,聯(lián)合各校學(xué)生處、保衛(wèi)處不定期開(kāi)展排查,對(duì)有苗頭性的學(xué)生,組織駐校民警和輔導(dǎo)員“二對(duì)一”開(kāi)展心理疏導(dǎo),最大限度減少失聯(lián)、非正常死亡事件的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),近10年來(lái)長(zhǎng)清公安有效幫扶13名具有心理問(wèn)題的學(xué)生重返課堂,圓滿完成學(xué)業(yè)。