2021年9月15日,由中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(以下簡稱“貿(mào)仲”)主辦的2021年中國仲裁周青年仲裁論壇暨第九屆“中倫杯”全國商事仲裁征文大賽頒獎儀式在北京成功舉行。
以下內(nèi)容是中國社科院國際法所助理研究員傅攀峰發(fā)言節(jié)選。
我今天和大家分享的話題是關(guān)于“涉外法治建設背景下國際投資仲裁的中國參與”內(nèi)容,目的是和大家共同探討,使得大家更加積極地參與到國際投資仲裁中。
首先,我先介紹國際投資仲裁在全球仲裁版圖中的特點。國際仲裁通說是將國際仲裁分為三種,國際公法類仲裁,比如說海洋法仲裁,國家與國家之間的仲裁,以及國際商事仲裁和國際投資仲裁。這三類仲裁在案件數(shù)量、媒體關(guān)注度、政治敏感度方面是比較均勻的,而且國際仲裁案件數(shù)量日益增多。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,近三十年來,國際仲裁案件大約已有1000多件。
我認為中國對國際投資仲裁的參與,需要進行幾個層面的理解:一是政府層面怎么樣參與,二是參與國際投資爭端解決的重塑,三是參與國際投資爭端解決的重塑,四是推動高效的國際仲裁教育,五是推動中國仲裁法和國際接軌,六是推動中國仲裁機構(gòu)的國際化。
第二個層面是中國現(xiàn)在的海外投資數(shù)量日益增多,作為起訴者應該積極利用國際投資仲裁這種方式來維護自己的權(quán)益、第二是中國律師作為代理人的參與、第三是來自中國國際的仲裁員作為裁判者的角色參與、第四是中國仲裁機構(gòu)的參與、第五是國際仲裁的高端培養(yǎng)者也參與。
最后仔細談一下社會層面參與者的角色。中國企業(yè)的參與,主要是以被訴者積極地用國際投資仲裁手段來解決糾紛。
我認為,對于中國律師來說,國際投資仲裁領域是一個存有巨大潛力的案源市場,因此日后將有越來越多中國律所、律師深度參與到國際投資仲裁事業(yè)當中,以推動我國涉外法治建設發(fā)展。因此為了能以后更好地參與國際投資仲裁案件,中國仲裁員需要不斷地提升自己的專業(yè)能力以及外語水平。
對于仲裁機構(gòu)參與投資仲裁,目前我國內(nèi)地一些仲裁機構(gòu)出臺了投資仲裁規(guī)則,比如貿(mào)仲在2017年就出臺了《國際投資爭端解決仲裁規(guī)則》,2018年發(fā)布了仲裁員的名冊。這些規(guī)則都是為未來國際投資仲裁在中國落地做好了前期準備。
我國對臨時仲裁制度持逐漸開放的態(tài)度。2016年最高人民法院就作出了三個特例,開始慢慢在我國“試水”臨時仲裁。目前我們看到仲裁法修訂征求意見稿,在涉外領域開放臨時仲裁制度。在國際投資領域中,臨時仲裁制度也是被大量運用。
剛剛我們看到部分涉華投資仲裁案件,是通過仲裁規(guī)則來執(zhí)行民事仲裁裁決解決的,所以,民事仲裁的開放是為日后投資仲裁在中國落地做好前期準備。