書·法|呂浩榮：土地管理法第二十條

發(fā)布時(shí)間：2021-11-22 09:17 星期一

來源：法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)

當(dāng)書法遇上法律，會(huì)擦出怎樣的火花？2020年7月11日，在司法部普法與依法治理局指導(dǎo)下，由法治日?qǐng)?bào)社主辦、法報(bào)文化傳媒（北京）有限公司和北京千音文化傳媒有限公司聯(lián)合承辦的“書·法”系列活動(dòng)正式啟動(dòng)。

“書·法”活動(dòng)旨在為創(chuàng)新法治宣傳教育，多開一點(diǎn)腦洞、多花一點(diǎn)心思、多出一點(diǎn)力量、多做一點(diǎn)貢獻(xiàn)，引領(lǐng)和推動(dòng)更多的人拿起筆來學(xué)法、寫法，在不斷“書·法”過程中，提升自身的法治素養(yǎng)，在全社會(huì)弘揚(yáng)法治精神。

繼1600余位書法家參與書寫《中華人民共和國(guó)民法典》全部1260條法條之后，法治日?qǐng)?bào)社聯(lián)合自然資源部法規(guī)司、自然資源部書畫研究會(huì)和北京昌平書法家協(xié)會(huì)，將筆端對(duì)準(zhǔn)土地管理“一法一條例”，即《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》。

精彩內(nèi)容，敬請(qǐng)關(guān)注。

土地管理法第二十條 土地利用總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批。

省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在一百萬以上的城市以及國(guó)務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

本條第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);其中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃可以由省級(jí)人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。

土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

釋義：本條是關(guān)于土地利用總體規(guī)劃審批制度和審批權(quán)限的規(guī)定。一是我國(guó)的土地利用總體規(guī)劃由國(guó)家、省、市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五級(jí)組成。土地利用總體規(guī)劃的審批實(shí)行分級(jí)審批制，按照下級(jí)規(guī)劃服從上級(jí)規(guī)劃的原則，依法逐級(jí)審查報(bào)批。二是本條強(qiáng)調(diào)土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。一方面，按照土地利用總體規(guī)劃確定用途使用土地，違反了土地利用總體規(guī)劃就是違法。另一方面，不能隨意調(diào)整或者修改土地利用總體規(guī)劃，以此規(guī)避土地利用總體規(guī)劃的剛性約束。

——自然資源部法規(guī)司馮麗