書·法|吳行春：土地管理法第四十七條

發(fā)布時間：2021-12-01 08:59 星期三

來源：法治日報——法制網(wǎng)

當(dāng)書法遇上法律，會擦出怎樣的火花？2020年7月11日，在司法部普法與依法治理局指導(dǎo)下，由法治日報社主辦、法報文化傳媒（北京）有限公司和北京千音文化傳媒有限公司聯(lián)合承辦的“書·法”系列活動正式啟動。

“書·法”活動旨在為創(chuàng)新法治宣傳教育，多開一點腦洞、多花一點心思、多出一點力量、多做一點貢獻，引領(lǐng)和推動更多的人拿起筆來學(xué)法、寫法，在不斷“書·法”過程中，提升自身的法治素養(yǎng)，在全社會弘揚法治精神。

繼1600余位書法家參與書寫《中華人民共和國民法典》全部1260條法條之后，法治日報社聯(lián)合自然資源部法規(guī)司、自然資源部書畫研究會和北京昌平書法家協(xié)會，將筆端對準(zhǔn)土地管理“一法一條例”，即《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》。

精彩內(nèi)容，敬請關(guān)注。

土地管理法第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯??？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

釋義：本條是關(guān)于土地征收程序的規(guī)定。一是明確征地審批后由縣級以上地方人民政府公告并實施。二是規(guī)定征地申請前需要完成的前期工作，包括“擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查”“社會穩(wěn)定風(fēng)險評估”“土地征收預(yù)公告”“聽證”“補償?shù)怯洝薄昂炗喲a償協(xié)議”等。三是明確土地征收預(yù)公告的內(nèi)容和時間，充分保障農(nóng)民的知情權(quán)。

——自然資源部法規(guī)司王勝娜