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□ 兩會聚焦

□ 本報記者 董凡超

“北京市海淀區(qū)人民法院繼續(xù)加強專業(yè)化審判庭建設(shè)，商事案件結(jié)收比達100％以上。通過創(chuàng)新‘以保促調(diào)、滾動解封’的方式一攬子化解企業(yè)間超1．5億元糾紛，作出了為企業(yè)紓危解困的良好示范……”這是全國人大代表、清華大學教授何福勝眼中的法院“速度”。

“泰州市姜堰區(qū)人民檢察院運用領(lǐng)導包案等措施，成功化解一起長達20年之久的信訪積案。聚焦窨井蓋管護、‘飛線充電’等問題開展專項監(jiān)督，發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議99件，推動消除安全隱患800余處……”這是全國人大代表、中國郵政集團有限公司江蘇省泰興市分公司江平路支局局長何健忠眼中的檢察“力度”。

“云南省公安廳梳理了17項‘車駕管’業(yè)務列入派出所‘一窗通辦’，累計為群眾解決實際問題4．2萬余件，助力鄉(xiāng)村振興、守護校園安全、護航經(jīng)濟發(fā)展，將一件件實事辦到群眾心坎上……”這是全國政協(xié)委員、云南省農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)環(huán)境資源研究所所長諶愛東眼中的公安“溫度”。

窺一斑而知全豹，處一隅而觀全局。

國家統(tǒng)計局組織開展的全國群眾安全感調(diào)查結(jié)果顯示，2021年全國群眾安全感為98．62％，近5年持續(xù)保持高位。站在一年一度的全國兩會時間窗口，代表委員們回首履職過往、透視發(fā)展進程——“統(tǒng)攬大局、細致精當”的新時代治理優(yōu)勢充分彰顯，平安中國的建設(shè)“密碼”愈發(fā)清晰。

安全維穩(wěn)把握“點”與“面”

全國群眾安全感調(diào)查結(jié)果顯示，2021年群眾對掃黑除惡斗爭成效的滿意度為96．19％，比2020年專項斗爭結(jié)束時又提升了0．77個百分點，專項斗爭成果得到進一步鞏固，常態(tài)化掃黑除惡斗爭開局之年成效獲得群眾高度認可。

“過去一年，廊坊市檢察機關(guān)辦理了定州楊青、張家口張連友涉黑案等一批重點案件。廊坊市和香河縣分別被評為平安中國建設(shè)示范市、示范縣，雙雙捧回‘長安杯’?！比珖舜蟠?、河北省廊坊市第六中學教師何金英曾多次受邀參加河北省廊坊市人民檢察院組織的活動，她對廊坊市檢察機關(guān)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的系列舉措印象深刻。

何金英告訴《法治日報》記者，2021年，廊坊市檢察機關(guān)堅持以點帶面，充分發(fā)揮檢察建議在社會治理中的規(guī)范引領(lǐng)作用，向相關(guān)職能部門制發(fā)檢察建議59件，有效堵住行業(yè)監(jiān)管漏洞。

“點面結(jié)合”是代表委員們評價政法機關(guān)做好安全維穩(wěn)工作的高頻詞之一，也是2021年我國“社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)”和“社會風氣持續(xù)好轉(zhuǎn)”的“取勝之匙”。

“在辦理張艷超等惡勢力團伙犯罪涉財產(chǎn)執(zhí)行案件中，海淀區(qū)法院不遺余力打財斷血，以案件的成功執(zhí)結(jié)鏟除黑惡勢力的生存土壤，有效鞏固了掃黑除惡專項斗爭成果，進一步提振了人民群眾對法治的信心。”何福勝表示。

“公安機關(guān)成立了嘉峪關(guān)市反詐中心，大力推廣‘金鐘罩’反詐小程序，全市已注冊受保護的群眾20．5萬人，覆蓋全市人口65．7％?！痹谌珖舜蟠?、甘肅省鏡鐵山礦業(yè)有限公司樺樹溝礦區(qū)值班長謝生瑞看來，“全警打電詐、全民防電詐、全社會反電詐”的工作新格局已在嘉峪關(guān)市落地成型。

“在恩施鶴峰，民警包村包片，實現(xiàn)了‘一村一警’。民警駐村串戶為我們宣法講理，糾紛案件少了，相互禮讓多了，村民關(guān)系更融洽了。”全國人大代表、湖北省鶴峰縣金泰牧家庭農(nóng)場主宋慶禮豎起了大拇指。

護航發(fā)展兼顧“質(zhì)”與“效”

“平安是基礎(chǔ)，有了這個基礎(chǔ)，才能創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境?！闭劶敖K省泰州市檢察機關(guān)過去一年護航社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的歷程，何健忠打開了話匣子。

“2021年12月以來，從泰興市各郵政服務點發(fā)到全國各地的包裹都會貼有注明六條寄遞須知的貼士。漸漸地，這樣的貼士也將出現(xiàn)在該市其他快遞公司的包裹上?！睋?jù)何健忠介紹，這一變化源自最高人民檢察院向國家郵政局發(fā)出的“七號檢察建議”。

“‘七號檢察建議’指出了當前寄遞安全存在的問題和解決路徑，為寄遞安全治理注入更多法治力量，凝聚更強大合力，太及時、太有必要了……”何健忠說。

既重整體謀劃，也下繡花功夫——過去一年，各地政法機關(guān)為確保各項法治護航工作提質(zhì)增效用盡“渾身解數(shù)”。

企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營發(fā)展，離不開當?shù)亓己玫闹伟矤顩r和民生保障。全國人大代表、中車齊齊哈爾車輛有限公司貨車分廠電焊工張敬華對此深有感觸，她說：“無論在企業(yè)還是在社區(qū)，都能見到民警治安巡查、定期安全檢查的身影。有他們在，危險進不來，東西丟不了，為公安機關(guān)給予的安全感點贊?！?/p>

過去一年，廣東省汕尾市中級人民法院出臺了優(yōu)化營商環(huán)境、加強破產(chǎn)審判等系列務實措施，積極開展普法“暖企”、涉疫矛盾糾紛集中排查化解等行動，為重大項目落地和企業(yè)健康發(fā)展保駕護航。

不久前，全國人大代表，廣東銀鵬動力設(shè)備有限公司監(jiān)事、技術(shù)總監(jiān)翁一嵐來到汕尾中院，實地體驗了案卷調(diào)取、遠程電子閱卷等服務，感受智慧司法的便民利民。她表示，汕尾中院服務經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展的成果有目共睹，希望法院在優(yōu)化營商環(huán)境上再出真招、實招，為推動革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。

回應關(guān)切著力“破”與“立”

全國兩會召開前夕，全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)柳州市中醫(yī)院副院長吳剛來到柳州市中級人民法院走訪調(diào)研。得知柳州市“秀品天地”房產(chǎn)項目已順利交接并恢復重建后，他感慨地說：“這個樓盤爛尾停工6年有余，通過破產(chǎn)重整的方式得以復工續(xù)建，這是法院主動回應群眾關(guān)切、解決急難愁盼問題的有力舉措?！?/p>

全國人大代表、重慶市謝家灣小學教育集團黨委書記劉希婭在她工作和生活的重慶市九龍坡區(qū)發(fā)現(xiàn)了一個令人欣喜的變化——一個個微型派出所警務站建設(shè)完成并投入應用。她說：“警務站的設(shè)立不僅把安全感帶到了群眾身邊，下沉式的服務也更接地氣，這種創(chuàng)新的工作模式是基層社會治理非常需要的。”

長期以來，“上班沒空辦、下班沒處辦”的政務服務難題困擾著辦事群眾。各地公安機關(guān)陸續(xù)推出智慧自助服務大廳，提供7×24小時全時段便民服務。全國人大代表、中國作家協(xié)會會員馬慧娟表示，公安機關(guān)主動回應群眾關(guān)切，推動智慧服務升級，值得贊許。

記者在采訪中了解到，代表委員們提到的許多發(fā)生在身邊的新變化，源自于各級政法機關(guān)對去年全國兩會建議、提案的辦理。

2021年，各級政法機關(guān)統(tǒng)籌把握宏觀與微觀，破解難題、創(chuàng)新形式，制定出臺了一系列針對性強的政策措施，積極回應了代表委員和社會各界的熱切期盼。

談變化、說感受、話發(fā)展。來自代表委員的眾智群力還將在今年春天的盛會中轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的強大動力，更高水平的平安中國也將以人民群眾可見、可觸、可感的方式實現(xiàn)。