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□ 本報(bào)記者 杜洋

隨著人類社會的快速發(fā)展，全球變暖問題正在影響著人們的生存安全。實(shí)現(xiàn)碳中和是人類社會實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的必然選擇。

全國政協(xié)委員、中國僑商聯(lián)合會榮譽(yù)會長、華彬集團(tuán)董事長嚴(yán)彬今年帶來了關(guān)于加快構(gòu)建碳中和法律制度體系的建議。

在嚴(yán)彬看來，全球已有不少國家和區(qū)域，通過氣候變化立法或修法的形式為實(shí)現(xiàn)碳中和提供法律保障。與之相比，我國碳中和法治保障建設(shè)依然相對滯后。

嚴(yán)彬建議，為了實(shí)現(xiàn)對溫室氣體排放的有效控制，應(yīng)對碳中和進(jìn)行專門立法。將碳中和以法律形式確立為國家戰(zhàn)略，從國家層面整體推動實(shí)現(xiàn)碳中和，既為各類碳中和活動提供相應(yīng)法律依據(jù)，也為碳中和戰(zhàn)略實(shí)施提供頂層法治保障?！霸谠械脑瓌t基礎(chǔ)上，將公正合理原則、公眾參與原則、政府推動原則、市場引導(dǎo)原則、風(fēng)險(xiǎn)防控原則等近年來國際普遍關(guān)注和認(rèn)可的應(yīng)對氣候變化原則一并納入碳中和立法之中，從方向上引領(lǐng)我國碳中和戰(zhàn)略的制定實(shí)施?！?/p>

嚴(yán)彬認(rèn)為，在生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的同時(shí)，還需要進(jìn)一步聚焦生態(tài)文明建設(shè)短板弱項(xiàng)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問題。碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的理論基礎(chǔ)是公平正義，實(shí)施關(guān)鍵是利益分配的相對均衡，將軟法治理與硬法約束相結(jié)合，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的規(guī)制協(xié)同效應(yīng)，逐步建立起更加系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的應(yīng)對氣候變化綜合治理體系，竭力保證我國碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。