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□ 奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代·非凡十年

□ 本報(bào)記者 周宵鵬

松柏蒼翠，山巒疊嶂。位于河北省平山縣的西柏坡紀(jì)念館年接待游客500余萬人次。作為紅色圣地守護(hù)者，平山縣公安局西柏坡派出所全力鍛造標(biāo)桿警隊(duì)，積聚警民魚水深情，被命名為全國(guó)首批“楓橋式公安派出所”。

“我們傳承紅色基因，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，不斷推出便民利民服務(wù)舉措，堅(jiān)持把愛民、護(hù)民、為民落到實(shí)處，這是對(duì)‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的創(chuàng)新發(fā)展，也是我們?cè)谛聲r(shí)代的‘趕考’?！蔽靼仄屡沙鏊L(zhǎng)郎利軍對(duì)《法治日?qǐng)?bào)》記者說。

初心如磐，使命在肩。黨的十八大以來，地處京畿的河北立足特殊的戰(zhàn)略區(qū)位，勇?lián)鈽s的職責(zé)使命，始終秉承發(fā)揚(yáng)“趕考”精神，深化全面依法治省實(shí)踐，以河北之穩(wěn)拱衛(wèi)首都安全，堅(jiān)決當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”，加快建設(shè)更高水平的平安河北、法治河北，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧。

凝聚法治力量服務(wù)發(fā)展大局

“同樣是‘土里刨食’，以前種土豆解決溫飽都困難，自從來了司法廳的駐村工作隊(duì)，我有了一對(duì)一的幫扶責(zé)任人，種植架豆脫貧致富，現(xiàn)在掙的比過去翻了好幾番，日子越過越好了！”談及這些年的變化，沽源縣西辛營(yíng)鄉(xiāng)東辛營(yíng)村曾經(jīng)的貧困戶李強(qiáng)感慨萬分。

近年來，河北省司法廳黨委采取“一個(gè)黨支部幫扶一個(gè)貧困戶”的“黨支部＋1”扶貧模式，從廳局機(jī)關(guān)、直屬監(jiān)獄、省屬戒毒所和省直律師事務(wù)所黨支部中挑選出661個(gè)黨支部，對(duì)口幫扶661個(gè)貧困戶，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

62個(gè)貧困縣全部摘帽，7746個(gè)貧困村全部出列，232．3萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，河北脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利。在這其中，法治扶貧發(fā)揮著獨(dú)特作用。

河北省人大常委會(huì)表決通過《河北省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力的法治保障；來自河北政法系統(tǒng)的駐村干部堅(jiān)守一線，努力推動(dòng)基層產(chǎn)業(yè)振興和民主法治建設(shè)；河北司法行政系統(tǒng)堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)和公共法律服務(wù)建設(shè)兩手抓、兩融合、兩促進(jìn)，一個(gè)個(gè)昔日貧困村變身民主法治示范村……

2021年3月，張家口市崇禮區(qū)人民檢察院駐富龍雪場(chǎng)檢察官工作站揭牌，檢察機(jī)關(guān)通過工作站與滑雪企業(yè)零距離對(duì)接，及時(shí)了解滑雪企業(yè)的法治訴求，暢通滑雪企業(yè)涉檢訴求渠道，定期深入滑雪企業(yè)開展法治講座、法律咨詢，提升檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障滑雪企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的精準(zhǔn)度。

張家口檢察機(jī)關(guān)深入開展“護(hù)航冬奧”專項(xiàng)行動(dòng)，高質(zhì)量對(duì)接冬奧外部環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平安建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等各項(xiàng)需求，為冬奧會(huì)籌辦舉辦和本地發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。

鐵腕依法治污守護(hù)綠水青山

近日，河北省林草局在白洋淀監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，全球僅存數(shù)百只的國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物青頭潛鴨已在這里“安家落戶”。專家指出，“華北明珠”白洋淀成為青頭潛鴨的繁殖地，反映出當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)的成果。

加強(qiáng)白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)，事關(guān)雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)人民群眾福祉和水環(huán)境安全?！栋籽蟮砩鷳B(tài)環(huán)境治理和保護(hù)條例》于2021年4月1日起正式施行，成為涉及雄安新區(qū)的第一部地方性法規(guī)，也是河北加強(qiáng)生態(tài)文明領(lǐng)域法治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。

十年來，河北在立法、執(zhí)法、司法等方面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，各部門發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)、依法履職盡責(zé)，運(yùn)用法律武器、依靠法治力量，一體治理山水林田湖草沙，大力推動(dòng)全省生態(tài)文明建設(shè)邁上新水平，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感不斷提升。

河北境內(nèi)沿太行山5市中級(jí)人民法院建立太行山河北段生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法協(xié)作機(jī)制，并謀劃與北京、山西、河南等太行山周邊省份的環(huán)境司法協(xié)作；保定市淶源縣、淶水縣、易縣建立跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察協(xié)作工作機(jī)制，助力白洋淀上游流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)；滄州市8家基層人民法院簽署大運(yùn)河（滄州段）生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)司法協(xié)作備忘錄，探索大運(yùn)河環(huán)境資源保護(hù)新舉措……

白洋淀荷塘葦海、碧波安瀾，雄安新區(qū)藍(lán)綠交織、水城共融；堅(jiān)持依法鐵腕治污，大力化解壓減過剩產(chǎn)能，鋼鐵重化企業(yè)退城搬遷；弘揚(yáng)塞罕壩精神，筑牢京津冀生態(tài)安全屏障，讓人民群眾暢享藍(lán)天白云、綠水青山……河北以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以法治護(hù)航全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和水平。

豐富便民舉措解決急難愁盼

廖某、張某某成立某房地產(chǎn)開發(fā)公司并開發(fā)某建設(shè)項(xiàng)目，二人挪用公司資金用于個(gè)人使用，給項(xiàng)目建設(shè)造成重大影響。綜合考慮相關(guān)情節(jié)后，石家莊市靈壽縣人民法院以挪用資金罪分別判處二被告人相應(yīng)有期徒刑，并責(zé)令其返還公司資金。

今年以來，石家莊兩級(jí)法院集中開展房地產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象整治工作，截至6月，共受理涉房地產(chǎn)領(lǐng)域犯罪案件14件，審結(jié)6件，有力打擊了涉房地產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為，營(yíng)造良好房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)秩序，維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益。

去年以來，河北政法各單位深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，將黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓成果集中轉(zhuǎn)化為便民利民服務(wù)措施，以用心解決群眾急難愁盼問題贏民心，以嚴(yán)格公正執(zhí)法司法樹形象，以新作為新風(fēng)貌開新局，取得了良好成效。

從推進(jìn)“一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)”，到建立健全檢察機(jī)關(guān)全院“一盤棋”司法救助工作格局；從開通居民身份證加急辦理“綠色通道”，到進(jìn)一步暢通法律服務(wù)渠道、降低法律援助門檻……2021年4月，作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的具體舉措，河北政法系統(tǒng)發(fā)布100項(xiàng)踐行愛民服務(wù)措施，直接惠及人民群眾日常生活的方方面面。

針對(duì)司法鑒定投訴居高不下的難題，河北省司法廳將司法鑒定與人民調(diào)解深度融合，創(chuàng)新實(shí)踐鑒中調(diào)解、以鑒促調(diào)的“鑒調(diào)一體”工作模式，各地成立“鑒調(diào)一體”服務(wù)中心，大力推進(jìn)司法鑒定矛盾糾紛調(diào)解工作。

作為“鑒調(diào)一體”工作的創(chuàng)新性延伸，河北省司法廳積極推行“鑒保聯(lián)調(diào)”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)司法鑒定、人民調(diào)解、律師法律服務(wù)和保險(xiǎn)服務(wù)“四位一體”，形成快鑒、快調(diào)、快賠的運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。2022年6月，河北省司法廳“鑒保聯(lián)調(diào)”服務(wù)中心正式揭牌。

創(chuàng)新社會(huì)治理維護(hù)和諧穩(wěn)定

今年3月，石家莊市正定縣塔元莊村的村民欣喜地看到，家門口建起一座警務(wù)服務(wù)便民中心，在這里不僅能辦理戶政、出入境、車駕管、居住證等業(yè)務(wù)，還能享受應(yīng)急救助、信息咨詢、失物招領(lǐng)等便民舉措。這正是正定縣公安局推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的新舉措。

按照“辦事不出村、服務(wù)不打烊、矛盾不上交、平安不出事、警民零距離”的建設(shè)理念，正定縣公安局將各項(xiàng)基層警務(wù)融合前移，在塔元莊村打造起全市首家涵蓋警務(wù)服務(wù)便民中心和警務(wù)室的基層警務(wù)新平臺(tái)，讓公安工作深深扎根在基層村莊、扎根在群眾身旁。

“基層警務(wù)平臺(tái)建立后，民警常態(tài)化開展治安巡控、糾紛化解、法治宣傳等工作，還和人民調(diào)解員建立協(xié)作機(jī)制，把工作做到田間地頭，為村里的人民調(diào)解工作注入了新動(dòng)力?！彼f村村委會(huì)民調(diào)主任張金霞說。

河北深入推進(jìn)社會(huì)治理體制機(jī)制、工作布局、治理方式現(xiàn)代化，提升平安建設(shè)的科學(xué)化、社會(huì)化、法治化、智能化水平，為持續(xù)鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的良好局面提供有力支撐。

保定市阜平縣水系眾多，大大小小的水坑數(shù)不勝數(shù)。一進(jìn)入暑期，這里的“藍(lán)馬甲”治安志愿者就忙碌起來，為避免發(fā)生兒童溺亡事故，他們一面在危險(xiǎn)地帶懸掛警示牌，輪流到水坑邊值守；一面利用了解村情社情的優(yōu)勢(shì)，到兒童家中進(jìn)行安全宣傳教育。

2020年，阜平縣公安局引導(dǎo)整合社會(huì)資源組建起“老區(qū)義警”治安志愿者隊(duì)伍，以熱心群眾、社區(qū)志愿者、藍(lán)天救援隊(duì)、人民調(diào)解員等為基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村治保干部、退役軍人、各系統(tǒng)職工等廣泛參與，活躍在網(wǎng)格管理、普法宣傳、治安防范、交通整治、校園護(hù)航等各條戰(zhàn)線，在當(dāng)?shù)乇挥H切地稱為“藍(lán)馬甲”，目前已有2600余人。

在新時(shí)代的“趕考”路上，河北正以團(tuán)結(jié)拼搏的奮斗姿態(tài)，加快推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展，書寫平安建設(shè)、法治建設(shè)的優(yōu)異答卷，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供有力支撐。