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□ 奮進(jìn)新征程 建功新時代·非凡十年

□ 本報記者 李光明 范天嬌

安徽是中國革命的一片熱土、農(nóng)村改革的重要源頭、科技創(chuàng)新的一個高地。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記兩次考察、三次致賀信、一次回信,為安徽發(fā)展擘畫了藍(lán)圖、指引了航向。

十年間,安徽生產(chǎn)總值連跨3個萬億元大臺階,去年生產(chǎn)總值近4.3萬億元,人均生產(chǎn)總值超過1萬美元,社會消費品零售總額超過兩萬億元,進(jìn)出口總額超過1000億美元,居民人均可支配收入超過3萬元……

7月20日,在安徽省委舉行的“中國這十年·安徽”主題新聞發(fā)布會上,安徽省委書記、省人大常委會主任鄭柵潔用一組數(shù)據(jù)勾勒出黨的十八大以來安徽各項工作取得的成績。

十年砥礪奮進(jìn),十年鑄就“皖美”。十年間,安徽實現(xiàn)了從“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”、從“科教大省”向“科技創(chuàng)新策源地”、從“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省”向“新興產(chǎn)業(yè)聚集地”、從“內(nèi)陸腹地”向“改革開放新高地”的跨越發(fā)展。

這四大跨越繪就了安徽“皖美”畫卷?！巴蠲馈钡谋澈?凝聚著安徽廣大黨員干部和人民群眾的偉力,實干篤行、奮楫爭先,全省政治環(huán)境不斷改善,經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)中向好,社會環(huán)境安定有序,人民群眾安居樂業(yè),江淮大地處處呈現(xiàn)欣欣向榮的和美景象。

在安徽跨越發(fā)展的每一個歷程,作為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的中堅力量,全省政法機(jī)關(guān)心懷“國之大者”、聚焦“皖之要事”、提高“履職之能”,始終以創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境為主線,緊貼職責(zé)職能,主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,在安徽非凡十年的畫卷中留下了濃墨重彩的一筆。

護(hù)航改革

致力于營造法治化營商環(huán)境

小崗村位于安徽省滁州市鳳陽縣東部25公里處,是中國農(nóng)村改革發(fā)源地。1978年,18位農(nóng)民以“托孤”的方式,立下生死狀,在土地承包責(zé)任書上按下紅手印,拉開了中國改革開放的序幕。敢為人先的“小崗村精神”成為安徽改革發(fā)展最純正的基因。

十年間,安徽堅持用好改革開放的“關(guān)鍵一招”,推動更深層次改革、更高水平開放,推出了更多更具實效的改革措施,進(jìn)一步健全高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式,激發(fā)市場主體活力;推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗,不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)水平;加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,堅持以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,塑造出一批依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)。

不妨列舉一下近年來安徽驚艷世界的創(chuàng)新:墨子號、京滬干線、祖沖之號、九章、人造太陽、海絲一號等國之重器問鼎世界,量子通信、動態(tài)存儲芯片、陶鋁新材料、超薄玻璃等領(lǐng)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)并跑領(lǐng)跑,還有托珠單抗診療方案、可交互空中成像技術(shù)等“安徽藥方”……安徽技術(shù)創(chuàng)新不斷突破,每萬人口發(fā)明專利擁有量增長近15倍。

而推動科技創(chuàng)新的重要支撐就是制度創(chuàng)新。安徽建立健全了首席科學(xué)家、經(jīng)費包干制、編制周轉(zhuǎn)池、科技大市場、沿途下蛋等機(jī)制,形成了良好創(chuàng)新生態(tài),能夠快速把科技創(chuàng)新勢能轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展新動能,推動每1天新增近8家國家級高新技術(shù)企業(yè)。

發(fā)展離不開法治化營商環(huán)境。近年來,安徽圍繞國家重大戰(zhàn)略和安徽省重大平臺載體建設(shè),加強(qiáng)重點領(lǐng)域立法,在推進(jìn)科技創(chuàng)新、生態(tài)文明、防范風(fēng)險等重點領(lǐng)域立法,加強(qiáng)“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化發(fā)展、中部崛起等國家重大戰(zhàn)略和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、自貿(mào)區(qū)、“一圈五區(qū)”、“五個區(qū)塊鏈接”等重大平臺載體建設(shè)的地方性法規(guī)制度保障,切實提高法規(guī)政策供給質(zhì)量,以立法高質(zhì)量保障發(fā)展高質(zhì)量。充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,完善執(zhí)法司法政策措施,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,助推創(chuàng)新安徽建設(shè)。

據(jù)了解,安徽省級權(quán)力事項全國最少,審批事項全國最少,建成全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化清單,省市縣鄉(xiāng)村五級公共服務(wù)事項統(tǒng)一規(guī)范為1880項。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)五級“一網(wǎng)覆蓋”,移動端口政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“掌上辦”“指尖辦”,打造了公平、公正、開放、便利、滿意的營商環(huán)境。

守護(hù)平安

全力維護(hù)和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境

“人生需要準(zhǔn)備的不是昂貴的茶,而是喝茶的心情;用一盞茶的時間,靜待花開……生活有粗茶淡飯便是幸福?！?月12日,淮北市濉溪縣臨渙鎮(zhèn)怡心茶館老板娘張秀俠的朋友圈感言贏得很多點贊。她的茶館還是當(dāng)?shù)赜忻摹安桊^調(diào)解室”,她用一杯杯“棒棒茶”調(diào)解了許多十里八鄉(xiāng)村民的矛盾糾紛,成為這座千年古鎮(zhèn)的“平安使者”。

與“一杯茶”調(diào)解法異曲同工的還有六尺巷調(diào)解法等……這些具有深厚徽文化底蘊的調(diào)解法成為化解矛盾糾紛良方,形成了具有徽風(fēng)皖韻特色的新時代“楓橋經(jīng)驗”的“安徽版”。

和為貴,發(fā)展最需要平安和諧的社會環(huán)境。黨的十八大以來,安徽政法機(jī)關(guān)緊扣創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境這一主線,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,既營造有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全環(huán)境,又在發(fā)展中更多考慮安全因素,不斷增強(qiáng)發(fā)展和安全良性互動的集成效應(yīng)。樹牢“萬無一失、一失萬無”的理念,強(qiáng)化工作措施、拿出管用招數(shù),化解各類風(fēng)險,早謀劃、早部署,深排查、深化解,快行動、快處置,確保社會大局“安徽戰(zhàn)場”絕對安全。

平安建設(shè)考核連續(xù)十年進(jìn)入全國先進(jìn)行列;為期三年的掃黑除惡專項斗爭位居全國第一方陣;10萬人命案發(fā)案率全國最低;群眾安全感和對政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度持續(xù)提升……

這份成績單的背后,寫滿了安徽政法干警的忠誠與擔(dān)當(dāng)、責(zé)任與奉獻(xiàn)。他們守護(hù)著平安,守護(hù)著經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展。

黨的十八大以來,安徽圍繞“努力把安徽建成全國最穩(wěn)定的省份之一”的目標(biāo),深入開展平安建設(shè),全力推進(jìn)市域社會治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)及社會面治安防控,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展筑牢了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

護(hù)佑民生

讓老百姓共享改革發(fā)展成果

如今,通過與上海合作共建國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心,與浙江大學(xué)推進(jìn)省校全面戰(zhàn)略合作,安徽百姓不出省就能享受到滬蘇浙的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源。安徽加快推進(jìn)長三角“一體化”,推進(jìn)120項政務(wù)服務(wù)長三角“一網(wǎng)通辦”,身份認(rèn)證互認(rèn)以及長三角區(qū)域戶口遷移可跨省通辦,實現(xiàn)訴訟服務(wù)“同城化”待遇,長三角區(qū)域政務(wù)服務(wù)“全域通辦”“一網(wǎng)通辦”正在成為現(xiàn)實。

這是安徽不斷提升民生共享的一個縮影。安徽省委、省政府始終把解決好民生問題放在重要位置,統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)、省內(nèi)板塊之間的發(fā)展,加強(qiáng)民生保障和社會建設(shè),加快建設(shè)幸福安徽,廣大人民群眾充分享受到了改革發(fā)展的紅利,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

安徽圍繞群眾急難愁盼、突出群眾對生活品質(zhì)的追求,聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)注的關(guān)鍵小事。

6月9日上午8時30分,鄭柵潔來到合肥市包河區(qū)政務(wù)中心,利用半天時間在這里開展“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”活動現(xiàn)場集中辦公,隨機(jī)接待了17批來訪企業(yè)負(fù)責(zé)人,耐心傾聽企業(yè)負(fù)責(zé)人反映的每一個問題和訴求,幫助企業(yè)解決實際困難和問題。其他省級負(fù)責(zé)同志分赴全省各地開展現(xiàn)場集中辦公。

這是安徽省級領(lǐng)導(dǎo)干部繼下基層接訪信訪群眾、訪企解難后,再次深入基層開展新一輪現(xiàn)場集中辦公,為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境,切實解決人民群眾和市場主體反映強(qiáng)烈的突出問題,確保經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,生動詮釋“接訪不走過場、寫信真管用”的安徽實踐,更好地把信訪制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能,為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧有序的社會環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,全省各級領(lǐng)導(dǎo)共收集各類問題3.7萬個,解決率達(dá)95%。

安徽政法機(jī)關(guān)把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,更快破大案、更多破小案、更準(zhǔn)辦好案、更好控發(fā)案;持續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系和社會治理體系,確保民有所呼、我有所為。

如今的安徽,政治環(huán)境不斷改善,經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)中向好,社會環(huán)境安定有序。