本刊記者 鄧玉杰
話(huà)費(fèi)充值手機(jī)號(hào)碼通常是手動(dòng)輸入,難免會(huì)有輸錯(cuò)的情況,而系統(tǒng)并不會(huì)像銀行卡轉(zhuǎn)賬一樣有信息核對(duì)和提示,后續(xù)發(fā)現(xiàn)輸錯(cuò)號(hào)碼也無(wú)法通過(guò)平臺(tái)撤回交易。那么,充錯(cuò)話(huà)費(fèi)該如何處理呢?被充錯(cuò)話(huà)費(fèi)的錯(cuò)號(hào)機(jī)主是否需要承擔(dān)一定責(zé)任?
多方推諉難以退費(fèi)
充錯(cuò)手機(jī)話(huà)費(fèi)是無(wú)心之錯(cuò),本該有糾錯(cuò)機(jī)會(huì),可就現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,這類(lèi)失誤的補(bǔ)救路徑很有限——通常得看錯(cuò)號(hào)機(jī)主是否愿意退回。一旦對(duì)方不愿退,那維權(quán)難度很大:充值平臺(tái)會(huì)以話(huà)費(fèi)卡充值過(guò)后沒(méi)法退還為由拒絕退款;運(yùn)營(yíng)商會(huì)以“未經(jīng)錯(cuò)號(hào)機(jī)主同意無(wú)權(quán)進(jìn)行直接退款操作”拒絕退款。
充錯(cuò)話(huà)費(fèi)后,運(yùn)營(yíng)商為何無(wú)權(quán)進(jìn)行直接退款操作?一位電信營(yíng)業(yè)廳的工作人員告訴記者,如果是線(xiàn)下通過(guò)其系統(tǒng)進(jìn)行充值,輸錯(cuò)電話(huà)號(hào)碼將話(huà)費(fèi)充到他人手機(jī)號(hào)上,可以通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行追回。如果是通過(guò)移動(dòng)支付平臺(tái)進(jìn)行話(huà)費(fèi)充值,一方面移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商無(wú)法干涉平臺(tái)數(shù)據(jù);另一方面平臺(tái)通常是通過(guò)話(huà)費(fèi)卡進(jìn)行充值,所以一經(jīng)使用無(wú)法退還,只能與錯(cuò)號(hào)機(jī)主私下溝通。
北京市岳成律師事務(wù)所律師岳屾山告訴記者,在我國(guó),電話(huà)號(hào)碼的所有權(quán)屬于國(guó)家,運(yùn)營(yíng)商通過(guò)向國(guó)家申請(qǐng)取得部分碼號(hào)資源的使用權(quán),用戶(hù)再通過(guò)與運(yùn)營(yíng)商簽訂電信服務(wù)合同獲得手機(jī)號(hào)碼的使用權(quán),使用權(quán)人依法享有的使用權(quán)利受法律保護(hù)。如果有用戶(hù)在充值時(shí)錯(cuò)將話(huà)費(fèi)充進(jìn)了別的手機(jī)號(hào)碼里,因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商不是該手機(jī)號(hào)碼的使用權(quán)人,其原則上無(wú)權(quán)在未經(jīng)錯(cuò)號(hào)機(jī)主同意的情況下擅自“撤銷(xiāo)”或退回款項(xiàng)。實(shí)務(wù)中,運(yùn)營(yíng)商通常所稱(chēng)“未經(jīng)錯(cuò)號(hào)機(jī)主同意其無(wú)權(quán)進(jìn)行直接退款操作”的依據(jù)也在于此。
被充入話(huà)費(fèi)一方構(gòu)成不當(dāng)?shù)美?/strong>
充錯(cuò)話(huà)費(fèi)在法律上性質(zhì)如何界定?被充錯(cuò)話(huà)費(fèi)的錯(cuò)號(hào)機(jī)主是否需要承擔(dān)一定責(zé)任?
北京理工大學(xué)法學(xué)院民法典研究中心主任孟強(qiáng)認(rèn)為,一方充話(huà)費(fèi),不慎輸入了錯(cuò)誤的號(hào)碼,被充入話(huà)費(fèi)的一方構(gòu)成民法上的不當(dāng)?shù)美?/p>
他提到,民法典在合同編專(zhuān)章規(guī)定了不當(dāng)?shù)美畟?即得利人沒(méi)有法律根據(jù)取得不當(dāng)利益的,受損失的人可以請(qǐng)求得利人返還取得的利益,得利人負(fù)有返還的義務(wù)。但同時(shí)根據(jù)民法典規(guī)定,得利人不知道且不應(yīng)當(dāng)知道取得的利益沒(méi)有法律根據(jù),取得的利益已經(jīng)不存在的,不承擔(dān)返還該利益的義務(wù)。
“因此,如果被充入話(huà)費(fèi)的一方完全不知道自己目前的話(huà)費(fèi)是別人誤充的,并且正常使用了話(huà)費(fèi),那么當(dāng)充入話(huà)費(fèi)一方索要時(shí),被充入話(huà)費(fèi)一方只需返還所剩的部分即可。如果充入話(huà)費(fèi)的數(shù)額較大、達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn),而被充入話(huà)費(fèi)一方拒不返還的,則有可能構(gòu)成侵占罪?!泵蠌?qiáng)說(shuō)。
若是訴諸法律,能否提起訴訟呢?對(duì)此,孟強(qiáng)說(shuō):“要達(dá)到民事訴訟法上起訴的標(biāo)準(zhǔn),必須要有明確的被告,要能夠提供被告的姓名或者名稱(chēng)、住所等具體明確的信息才行,而普通人很難得知被充入話(huà)費(fèi)一方的姓名、住所等信息,只有一個(gè)手機(jī)號(hào)碼。如果向運(yùn)營(yíng)商索要被充入話(huà)費(fèi)一方的個(gè)人信息,運(yùn)營(yíng)商一方面負(fù)有保護(hù)用戶(hù)隱私和個(gè)人信息的義務(wù);另一方面也擔(dān)心他人有意假裝充錯(cuò)話(huà)費(fèi)來(lái)套取他人個(gè)人信息,因此一般不會(huì)提供被充入話(huà)費(fèi)一方的具體個(gè)人信息?!?/p>
完善充值流程
實(shí)際上,一些用戶(hù)之所以容易充錯(cuò)手機(jī)話(huà)費(fèi),與相關(guān)充費(fèi)平臺(tái)的核驗(yàn)確認(rèn)機(jī)制過(guò)于簡(jiǎn)單有一定關(guān)系。
針對(duì)這一問(wèn)題,評(píng)論員李英鋒建議,通信運(yùn)營(yíng)商完全可以參照有關(guān)轉(zhuǎn)賬支付的核驗(yàn)機(jī)制,聯(lián)合充費(fèi)平臺(tái)對(duì)手機(jī)話(huà)費(fèi)充費(fèi)流程進(jìn)行完善優(yōu)化,添加用戶(hù)二次輸入手機(jī)號(hào)碼確認(rèn)、補(bǔ)全手機(jī)號(hào)碼擁有者姓名信息、語(yǔ)音或短信提示用戶(hù)充費(fèi)的手機(jī)號(hào)碼非本人所有等程序,幫助用戶(hù)嚴(yán)謹(jǐn)操作,降低錯(cuò)誤充費(fèi)的發(fā)生率。還可以探索建立充費(fèi)延遲到賬機(jī)制,給用戶(hù)一段充費(fèi)后悔期,允許用戶(hù)在后悔期內(nèi)撤回錯(cuò)誤充費(fèi)。
李英鋒認(rèn)為,即便針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的用戶(hù)誤充話(huà)費(fèi)行為,通信運(yùn)營(yíng)商也可以有更積極、更負(fù)責(zé)任的調(diào)處態(tài)度。通信運(yùn)營(yíng)商可以應(yīng)錯(cuò)充話(huà)費(fèi)用戶(hù)的請(qǐng)求,在初步核實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)雙方進(jìn)行居中調(diào)解,如獲得不當(dāng)?shù)美囊环酵馔嘶卦?huà)費(fèi),則在系統(tǒng)內(nèi)或協(xié)調(diào)相關(guān)充費(fèi)平臺(tái)給用戶(hù)提供話(huà)費(fèi)互轉(zhuǎn)方便,或引導(dǎo)用戶(hù)以其他方式實(shí)現(xiàn)話(huà)費(fèi)權(quán)益回轉(zhuǎn)。
孟強(qiáng)建議,為減少充錯(cuò)話(huà)費(fèi)后維權(quán)難的問(wèn)題,電信運(yùn)營(yíng)商和提供充值服務(wù)的平臺(tái)應(yīng)當(dāng)充分履行提醒、警示義務(wù)。例如,可以提供充值話(huà)費(fèi)實(shí)時(shí)到賬或者延時(shí)到賬的服務(wù),在延時(shí)到賬時(shí)間到來(lái)之前,充值人可以撤銷(xiāo)充值。又如,可以設(shè)置在用戶(hù)輸入待充值手機(jī)號(hào)碼后,界面進(jìn)行語(yǔ)言或者語(yǔ)音提示,對(duì)號(hào)碼重復(fù)播報(bào)一遍,讓用戶(hù)確認(rèn)之后才能完成充值服務(wù)。
岳屾山則建議,運(yùn)營(yíng)商對(duì)話(huà)費(fèi)充值操作提供短信確認(rèn)和提示措施,以降低充錯(cuò)話(huà)費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。此外,運(yùn)營(yíng)商可盡量協(xié)助雙方進(jìn)行溝通并為退費(fèi)提供便利,如在錯(cuò)號(hào)機(jī)主同意退款的情況下,幫助雙方將充錯(cuò)的話(huà)費(fèi)進(jìn)行賬號(hào)間互轉(zhuǎn),減免錯(cuò)號(hào)機(jī)主對(duì)返還現(xiàn)金的抵觸情緒等。
“運(yùn)營(yíng)商有義務(wù)依法保護(hù)用戶(hù)的個(gè)人信息,未經(jīng)同意不得向他人非法提供其個(gè)人信息,但如果充錯(cuò)話(huà)費(fèi)一方確需通過(guò)訴訟途徑解決糾紛的,建議運(yùn)營(yíng)商適當(dāng)考慮通過(guò)要求其簽訂保密承諾書(shū)等形式,向其或其委托的律師提供錯(cuò)號(hào)機(jī)主的必要信息,以便于其完成訴訟?!痹缹嫔秸f(shuō)。