人妻精品久久久久中文字幕2018,久久免费少妇av高潮毛片,国产美女自卫慰视频福利下载,亚洲国产欧美日韩在线等,亚洲天堂在线观看视频,国产特黄精品免费大片,亚洲国产货青视觉盛宴

法治日報全媒體記者 羅莎莎

近日，江蘇省司法廳發(fā)布《江蘇省行政復(fù)議調(diào)解和解辦法》（以下簡稱《辦法》），全面規(guī)范行政復(fù)議調(diào)解和解程序，健全行政復(fù)議調(diào)解和解工作機制，旨在進(jìn)一步加大行政復(fù)議調(diào)解和解工作力度，推動行政爭議實質(zhì)化解，努力將矛盾糾紛化解在行政程序中，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

《辦法》規(guī)范行政復(fù)議調(diào)解和解程序，將調(diào)解和解貫穿于行政復(fù)議辦案全過程。針對行政復(fù)議調(diào)解重在行政復(fù)議機構(gòu)主導(dǎo)、行政復(fù)議和解重在當(dāng)事人自行協(xié)商的不同法律要求，《辦法》分別對立案階段和案件審理階段的調(diào)解和解作出規(guī)范。關(guān)于立案階段的調(diào)解和解，重在簡化程序，著力減輕當(dāng)事人的程序性負(fù)擔(dān)。關(guān)于審理階段的調(diào)解和解，重在規(guī)范程序，特別是對啟動時機、基本程序、調(diào)解參加人、調(diào)解方案的形成、調(diào)解筆錄和調(diào)解書的內(nèi)容作了全方位規(guī)范，著力解決實踐中行政復(fù)議調(diào)解和解程序缺乏依據(jù)等問題。

《辦法》突出優(yōu)先適用調(diào)解和解的行政復(fù)議案件類型，落實應(yīng)調(diào)盡調(diào)、調(diào)解優(yōu)先的要求。3年來，全省通過調(diào)解和解等方式結(jié)案的行政復(fù)議案件9200多件，約占結(jié)案總數(shù)的30％，部分市縣的調(diào)解和解成功率達(dá)到50％以上。為此，《辦法》提出了“優(yōu)先適用”的理念，將調(diào)解和解優(yōu)先適用于土地房屋征收、不履行法定職責(zé)、行政協(xié)議等案件類型，較好地解決了基層想調(diào)不敢調(diào)、群眾想調(diào)沒法調(diào)的困境。

《辦法》明確行政復(fù)議調(diào)解和解的期限和結(jié)案方式，避免出現(xiàn)久調(diào)不決?！吨腥A人民共和國行政復(fù)議法》及其實施條例對行政復(fù)議調(diào)解和解的期限未作出規(guī)定?？紤]到行政復(fù)議調(diào)解和解既要符合法定審理期限，又要避免出現(xiàn)久調(diào)不決的問題，《辦法》明確行政復(fù)議調(diào)解和解期限不改變審理期限，并根據(jù)審理階段案情復(fù)雜程度，區(qū)分一般案件和簡易案件，分別規(guī)定了不超過30日、15日的調(diào)解和解期限。為最大程度保障人民群眾的合法權(quán)益，《辦法》明確當(dāng)事人同意的，可以通過中止行政復(fù)議案件審理的方式進(jìn)行調(diào)解和解。同時，《辦法》明確了終止行政復(fù)議和制作行政復(fù)議調(diào)解書兩種結(jié)案方式，充分保障當(dāng)事人的自主選擇權(quán)。

《辦法》建立行政復(fù)議調(diào)解和解工作協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建矛盾糾紛多元化解格局。行政爭議具有多元性、復(fù)雜性等特點，大多涉及多方利益，往往需要多方參與才能最終化解。《辦法》提出建立完善行政復(fù)議與行政調(diào)解、人民調(diào)解等其他糾紛解決途徑的銜接機制，以及行政復(fù)議機構(gòu)與監(jiān)察、法院、檢察院和信訪等部門的協(xié)作機制，著力構(gòu)建分工科學(xué)、銜接順暢、聯(lián)動緊密、優(yōu)勢互補的矛盾糾紛多元化解機制，一攬子解決行政爭議、與行政管理密切相關(guān)的民事爭議，切實實現(xiàn)資源利用最大化、維權(quán)成本最小化、爭議化解最優(yōu)化。