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當(dāng)書(shū)法遇上法律，會(huì)擦出怎樣的火花？2020年7月11日，在司法部普法與依法治理局指導(dǎo)下，由法治日?qǐng)?bào)社主辦、法報(bào)文化傳媒（北京）有限公司和北京千音文化傳媒有限公司聯(lián)合承辦的“書(shū)·法”系列活動(dòng)正式啟動(dòng)。

“書(shū)·法”活動(dòng)旨在為創(chuàng)新法治宣傳教育，多開(kāi)一點(diǎn)腦洞、多花一點(diǎn)心思、多出一點(diǎn)力量、多做一點(diǎn)貢獻(xiàn)，引領(lǐng)和推動(dòng)更多的人拿起筆來(lái)學(xué)法、寫(xiě)法，在不斷“書(shū)·法”過(guò)程中，提升自身的法治素養(yǎng)，在全社會(huì)弘揚(yáng)法治精神。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。今年是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施20周年，也是新修改的安全生產(chǎn)法實(shí)施一周年。安全生產(chǎn)法頒布實(shí)施以來(lái)，對(duì)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依靠法治力量推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。

為推動(dòng)安全生產(chǎn)法家喻戶曉、深入人心，在全社會(huì)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)法治氛圍，繼《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)法律援助法》《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》之后，法治日?qǐng)?bào)社聯(lián)合應(yīng)急管理部政策法規(guī)司、中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)社，將筆端對(duì)準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。

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安全生產(chǎn)法第八條　國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制，按照安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局，并對(duì)位置相鄰、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控。

釋義：本條是關(guān)于負(fù)有安全生產(chǎn)規(guī)劃、設(shè)施能力建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證機(jī)制的規(guī)定。安全生產(chǎn)工作必須做到關(guān)口前移，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局等源頭強(qiáng)化預(yù)防措施，加大生產(chǎn)安全事故預(yù)防的縱深性和有效性，做到防患未然。本條明確提出各級(jí)人民政府加強(qiáng)地方政府安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè)，強(qiáng)調(diào)地方政府建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制，實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控，是落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)源頭防范、把好安全生產(chǎn)“準(zhǔn)入關(guān)”的要求。

方沁，應(yīng)急管理部宣傳教育中心黨總支委員、辦公室（財(cái)務(wù)部）主任，中國(guó)煤礦文聯(lián)美術(shù)家協(xié)會(huì)副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)。