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2022年9月9日“中國仲裁周——金磚國家仲裁論壇：合作與展望” 在北京成功舉辦。本次論壇由中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會（CIETAC，以下簡稱“貿(mào)仲”）主辦，北京德和衡律師事務所協(xié)辦，并獲得印度律師協(xié)會、南非仲裁基金會、莫斯科國立大學法學院、巴西麥克中國市場研究中心支持，活動邀請了國內(nèi)外二十余名仲裁員、律師、學者、工商界代表等專家參會發(fā)言，共計逾15．3萬人次在線觀看。

以下內(nèi)容是德和衡律師事務所主任、威海國際仲裁院院長劉克江的發(fā)言內(nèi)容節(jié)選。

非常高興能夠有機會就中國貿(mào)易糾紛仲裁解決機制現(xiàn)狀和展望與各位分享我的觀點。我主要講五點，第一點是中俄貿(mào)易快速發(fā)展，第二點是國際貿(mào)易糾紛解決方式，第三點中俄貿(mào)易糾紛解決的現(xiàn)行法律框架，第四點是中俄貿(mào)易糾紛解決面臨的問題，第五點是關于設立中俄聯(lián)合商事仲裁機構(gòu)的共享。

隨著中俄經(jīng)貿(mào)的日益增長，兩國之間糾紛有所上升，如何來解決這些糾紛，有什么樣的方式？第一種方式是協(xié)商，就是說爭議雙方可以通過友好協(xié)商來解決爭議。第二種方式是調(diào)解，在雙方自愿的基礎上，通過第三方來協(xié)商實現(xiàn)爭議以友好的方式進行解決。2020年9月12日生效新加坡調(diào)解公約，為和解協(xié)議的跨境執(zhí)行提供了保障，第三種方式是仲裁，仲裁是要根據(jù)爭議相關方所達成的仲裁協(xié)議，按照仲裁程序由仲裁員做裁判，對雙方爭議事項作出裁決，具有一裁終局性，根據(jù)《紐約公約》進行跨境承認和執(zhí)行。第四項是法院訴訟，在簽訂雙邊民事司法協(xié)助的國家間進行糾紛解決，一國法院訴訟解決判決在另一國法院得到執(zhí)行。

對于中俄貿(mào)易糾紛解決的現(xiàn)行法律框架。首先，第一個是《紐約公約》。第二個是關于中國和俄羅斯聯(lián)邦關于刑事協(xié)助，該條約在1992年6月19日簽訂，其中包括了民事裁決，以及仲裁庭作出的裁決，現(xiàn)在這個條決依然有效。第三點就是中國和蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟交貨共同條件議定書，就是議定書簽署的很早，在1957年4月10日簽訂的后來經(jīng)過了修訂，1990年5月23日修訂。我們可以看到雖然中俄之間在爭議解決機制有相關機制，但實際這個仲裁機制需要與時俱進。

在中俄之間解決貿(mào)易糾紛面臨著很多的問題。首先，基于《紐約公約》的國際商事仲裁，目前成為解決兩國貿(mào)易糾紛的主要方式。因此，雙方之間的糾紛解決機制需要更新，來適應新的發(fā)展。其次，貿(mào)易糾紛解決程序比較復雜，比如說訴訟主體登記資料，證據(jù)以及授權(quán)委托書等公證認證和翻譯送達等存在著困難。如果原告在本國提起訴訟，將來生效判決無法在被告所在地獲得執(zhí)行。而被告的財產(chǎn)基本在被告所在地，所以被告經(jīng)常對原告的訴訟判決置之不理。另外經(jīng)常會進入中小破產(chǎn)的中小民營企業(yè)，即便對方拿著勝訴的判決可能也無法獲得執(zhí)行。

再次，商事仲裁大部分的選擇是新加坡、倫敦、ICC、SCC等仲裁機構(gòu)，成本比較高。

因此，我們需要去找到一種新的機制有效解決糾紛，面對不斷增長的國際貿(mào)易的現(xiàn)狀。我有一系列的構(gòu)想，首先第一點，就是基于交貨共同條件議定書確立的仲裁機制，由中國貿(mào)仲與俄商仲院聯(lián)合其他商事組織或者是仲裁機構(gòu)共同成立一個解決中俄兩國貿(mào)易糾紛的仲裁機構(gòu)。第二點是仲裁機構(gòu)的管轄范圍、仲裁規(guī)則、仲裁員任命、仲裁庭組成，仲裁程序，仲裁送達和執(zhí)行均應由牽頭成立聯(lián)合仲裁機構(gòu)的相關方協(xié)商制定。第三點，聯(lián)合商事仲裁機構(gòu)成立之后，中俄兩國之間的貿(mào)易糾紛可以規(guī)定排除法院管轄，涉及中俄兩國國際貿(mào)易的糾紛都由聯(lián)合商事仲裁機構(gòu)根據(jù)所確定的規(guī)則進行管轄。第四點對于仲裁中的主體資格、證據(jù)、授權(quán)等可由中國貿(mào)促會和俄羅斯工商會的商事認證機構(gòu)進行認證，從而實現(xiàn)爭議解決的便利化。這就是我的一些構(gòu)想。

這樣的一個新仲裁機制的建立有一系列的優(yōu)勢，能夠?qū)崿F(xiàn)兩國貿(mào)易糾紛的便利化，高效及時解決糾紛；能夠降低爭議解決的成本，提供便利且經(jīng)濟的解決爭議方式；能夠進一步促進兩國貿(mào)易發(fā)展，促進合作共贏。