交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于強(qiáng)化道路貨物運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理工作的通知

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“3?21”東航MU5735航空器飛行事故重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)強(qiáng)化年以及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理有關(guān)部署安排，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯突出問(wèn)題，強(qiáng)化道路貨物運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、強(qiáng)化重點(diǎn)貨運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)督檢查

針對(duì)道路貨運(yùn)企業(yè)安全管理制度落實(shí)流于形式、安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件較差等問(wèn)題，各地交通運(yùn)輸主管部門要以危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)、擁有重型載貨汽車和半掛牽引車的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱重型貨車營(yíng)運(yùn)企業(yè)）安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況為重點(diǎn)，深入開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括：企業(yè)是否具備《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》確定的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件；安全生產(chǎn)責(zé)任制度是否健全并有效落實(shí)，主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員是否參加安全考核并合格；危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛《道路運(yùn)輸證》載明的經(jīng)營(yíng)主體與車輛行駛證登記主體是否一致，危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)自有停車場(chǎng)地是否落實(shí)封閉等管理要求。

二、強(qiáng)化重點(diǎn)崗位從業(yè)人員安全監(jiān)管

針對(duì)道路貨運(yùn)從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)不足、實(shí)操能力不強(qiáng)等問(wèn)題，各地交通運(yùn)輸主管部門要強(qiáng)化重點(diǎn)崗位從業(yè)人員安全監(jiān)管，嚴(yán)格審查從業(yè)資格證件，確保從事劇毒化學(xué)品、爆炸品道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員取得類別為“劇毒化學(xué)品運(yùn)輸” 或“爆炸品運(yùn)輸”的從業(yè)資格證。要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查，深入了解企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容是否符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，駕駛員是否熟悉所承運(yùn)貨物的危險(xiǎn)特性、是否掌握罐體設(shè)備及應(yīng)急防護(hù)器材使用方法。同時(shí)，要督促道路貨物運(yùn)輸企業(yè)做好《道路運(yùn)輸駕駛員應(yīng)急駕駛操作指南（試行）》（交辦運(yùn)函〔2021〕679號(hào)）普及應(yīng)用工作，強(qiáng)化重型貨車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員防御性駕駛和應(yīng)急駕駛培訓(xùn)，切實(shí)提升駕駛員對(duì)惡劣天氣、車輛爆胎、路面濕滑、制動(dòng)失效、車輛自燃等情況的應(yīng)急處置能力。

三、強(qiáng)化重型貨車本質(zhì)安全管理

針對(duì)江蘇鹽城“4?4”、青海海北“3?11”事故暴露出的輪胎脫落、制動(dòng)失效等車輛技術(shù)問(wèn)題，各地交通運(yùn)輸主管部門要切實(shí)加強(qiáng)重型貨車安全技術(shù)管理，全面落實(shí)《道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車輛核查工作規(guī)范》有關(guān)要求，嚴(yán)格核查重型貨車相關(guān)參數(shù)配置，從嚴(yán)把好車輛入口關(guān)，嚴(yán)防不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重型貨車進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。同時(shí)，要督促重型貨車營(yíng)運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格按照《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，認(rèn)真落實(shí)車輛日常維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)制度，規(guī)范做好出車前、行車中、收車后的車輛技術(shù)狀況檢查，確保車輛轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、輪胎等關(guān)鍵部件齊全有效、狀況良好，嚴(yán)防車輛“帶病”運(yùn)行。

四、強(qiáng)化常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車治理

針對(duì)常壓液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛罐體壁厚不達(dá)標(biāo)、關(guān)鍵安全附件缺失、“大罐小標(biāo)”、跑冒滴漏等問(wèn)題，各地交通運(yùn)輸主管部門要按照《常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車治理工作方案》（交運(yùn)發(fā)〔2021〕35號(hào)）部署要求，扎實(shí)推進(jìn)常壓罐車治理工作。為常壓罐車配發(fā)或換發(fā)《道路運(yùn)輸證》時(shí)，要嚴(yán)格核驗(yàn)罐體檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否在《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)具備常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車罐體檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單的通知》（交辦運(yùn)函〔2021〕1379號(hào)）范圍。同時(shí)，要督促危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)按要求委托開展常壓罐車罐體檢驗(yàn)，不得以車輛不到場(chǎng)檢驗(yàn)、僅提供相關(guān)書面材料的方式違規(guī)獲取罐體檢驗(yàn)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)涉嫌出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的，要及時(shí)移交市場(chǎng)監(jiān)管部門。

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